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不过,令人欣慰的是现在前所未有的政策力度。一位研究人员将当下爆火的144小时过境免签政策形容为在无形中打开了缺口,这有助于中国形成世界级口岸城市,同时充分向全球展现中国形象。
龙珠足球直播(无插件)直播体育在采写关于入境游的稿子期间,我惊讶地发现,访谈的二十余位从业者基本都已人到中年,鲜有年轻人。不少人是改革开放后第一批从事入境游的外语导游,他们向我回忆了那些激动人心的场景。
但困难也是显而易见的。一位在旅游部门工作近三十年的官员告诉我,现在做入境游工作要比从前难得多,经常面临着没钱又没人的状况,由于复杂的国际局势有时还要“戴着镣铐跳舞”。放眼国际,不少旅游强国有着专门的旅游推广机构,但要找到专业的人来做专业的事是个不小的考验,这将在入境游的顶层设计方面提出更高要求。
可以说,中国的当代旅游业是从入境游市场起步的。然而随着国内游和出境游的高速发展,做入境游似乎渐渐成为一件吃力不讨好的事情。相较于入境游高昂的人力、时间和沟通成本,国内游和出境游把人送出去就完事,很多时候可以轻松拿到“人头费”。不可否认的是,入境游市场的人才流失了,坚持不下去、离开这个行业的人很多。
此外,外国游客的需求也在发生着变化。仅靠传统自然和历史人文资源不足以形成强大的吸引力,在北京、上海和成都等城市,Citywalk成为入境游新潮流。当外国游客走出景点,漫步在街头巷尾时,才有机会深入了解中国。或许,美好的生活方式才是真正打动人心的。
随着免签朋友圈不断扩容,不少入境游从业者在2024年忙碌起来,有导游一个月带了二十五六个旅游团。肉眼可见,热门入境游城市的机场、高铁站和景区正在重新“长满”外国人。
与德国国内民调对照来看,执政党民意下跌已不是秘密。但民众满意度为何偏低?一般民众和各党追随者的解读却很不一样。对社民党和自民党的评价,一般民众和支持者差距不大,但对于绿党的评价,一般民众和其支持者间出现了明显反差:41%的一般民众认为绿党在强势推进自己的政策主张,而66%的绿党支持者却认为不够强势。这种评价间的鸿沟似乎可以解释为何绿党在短短五年后就遭遇民意支持的急转。曾几何时,绿党吸引了大批年轻选民,对未来信心满满。如今这批年轻选民中,有四分之一改换门庭,其中不少人索性倒向了政治光谱上的另一头——选择党。
此外,5月底6月初,德国政府在持续重压下,宣布原则上允许乌克兰使用德国武器打击俄罗斯境内军事目标。尽管加了一系列诸如“在保卫哈尔科夫时”和“非远程武器”等限制条件,但还是在欧洲大选前打破了“德国武器不得用于俄罗斯领土”的承诺。
欧洲大选前,一位资深记者吐槽:“在这里(德国)有一种传教士般的狂热,尤其喜欢说教而不是倾听,仿佛仅凭某些本性就可以拯救欧洲,偏偏这种热情在许多其他欧洲人那里是备受怀疑的⋯⋯”
细看选举结果,德国传统建制派席次变化并没有舆论渲染的那么大:建制派中的中右翼联盟党和自民党不增不减,中左派社民党丢掉2席;给人“强势崛起”观感的德国选择党增加4席;另外两个同在国会的党派,左党丢掉2席,绿党丢掉9席。如此来看,曾在上届欧洲大选里攻城略地、如今参与执政的绿党,受到的冲击才最为剧烈。考虑到它这次总共才获得12个席位,可谓丢了半壁江山。值得一提的是,今年刚从左党分裂出的萨拉·瓦根克内希特联盟,一举拿下6席。
尽管前述五大议题原本各有各的内涵和延伸议题,但具体到眼下的政治表达,它们是一环套一环的。俄乌冲突让战争阴影笼罩到欧洲本土,也给德国造成能源危机。由绿党推动并主导的《供暖法》让很多屋主为供暖成本挠头,《能源效率法》则要求能源消耗总量到2030年比现在下降约22%。根据慕尼黑大学莱布尼茨经济研究所(IFO)所长、经济学家福斯特的观察,这一目标要求经济在未来7年内萎缩14%,或者需要能源效率提高两倍才能保持过去的经济增速。于是,该法案看上去更像一项经济紧缩计划。
当然,随着英国脱欧,法国成为如今欧盟唯一的有核国家。马克龙总统生涯所剩任期有限,希望以欧洲改革者的“强人形象”名垂青史。而朔尔茨则一向安静低调,志在下一个总理任期,注重稳定。从现实角度来看,迄今为止,在美国缺席的情况下,欧洲尚无全方位保障自身安全的整体部署。尽管朔尔茨也承诺要将国防支出的GDP占比提升至2%,但德国政府的财政规划是否能保证这一承诺长期落地尚不明确。
在其他领域,尽管德国一直身体力行,但其短期内“带头”同时放弃核电、减少煤炭和天然气使用量的悲壮做法,没有任何一个其他欧盟国家效仿。乌克兰危机全面升级叠加北溪管道被炸,德国一度面临严重能源危机,幸有欧洲电力市场输血。在气候政策领域,德国政府要求越来越早地推行严格的排放上限,被一些其他欧盟国家批评不现实。在工业政策方面,德国政府希望提高欧洲区位优势,把制造业拉回欧洲,但很多化学、冶金及汽车制造商却选择迁往美国或中国,原因是缺少政策支持、官僚主义严重和能源价格昂贵等。
不过,欧元和欧盟经济机制这个有专业门槛的话题在大众层面逐渐被抛弃,公共讨论转向了对移民的批评。选择党图林根州主席比约恩·霍克伙同其他人共同起草了一份《埃尔福特决议》,批评领导层的温和路线。霍克本人质疑德国对纳粹罪行的反思态度,称柏林大屠杀纪念馆为“耻辱纪念碑”,其煽动性的方式为其赢得了不少新党员。极端化一旦开始,就很容易自我复制升级。很快,由温和派组成的选择党初代领导层失去支持,包括卢克在内的多名创始成员因不愿与霍克代表的右翼民粹主义同流退党。
在这次欧洲大选后的一期电视谈话节目上,被问到“为什么不能驱逐罪犯”,一位绿党嘉宾对列举的所有可能说不;被问为什么还要力推向乌克兰送更多武器,他回答“因为普京说过要占领整个乌克兰”。当在座的安全问题专家一再追问“到底什么时候、在哪儿说过”,他却不能给出具体答案而只能用“人权”来强行拔高。当公共讨论和表达空间收缩,一些原本该有的讨论很难展开,原本丰富的感受和思路被简化为黑白两色,很多德国民众除了发泄情绪也没什么别的好做,于是以非理性回报非理性,投给反对党以求平衡。一些被“狠狠伤害”的民众投给了选择党,另一些还愿意保持理性的投给了联盟党,还有一些则在新成立的萨拉·瓦根克内希特联盟里找到寄托。
2024年5月31日,就在欧洲大选前,曼海姆一名警察在阻止持刀者无差别伤人时殉职,行凶者为一名阿富汗难民。按照惯例,该行凶者不可能被遣返,因为阿富汗被归类为“不安全国家”。一时间,公共情绪鼎沸。朔尔茨在联邦议会谴责凶手行为是“反人类和极端伊斯兰主义的表现”。在表明“向恐怖主义宣战”后,他还作出了“必须被驱逐出境”的表态,预示着相关政策的调整。不久后,柏林警察局局长也公开承认,在柏林,恶性犯罪自几年前开始明显上升,其中很多是由有移民背景的人主导的。放在几年前,以警察局长的身份进行这样的公开说明,还是不可想象的事。但这来得有些晚了,很多民众发出锥心之问:“为什么一定要等到一名警察牺牲?”这样的锥心之问,表面指向难民和移民问题,也给选择党送去欧洲大选的票数上“临门一脚的助攻”。
在这种形势下,德国的传统汽车业也遭到巨大冲击。汽车在德国具有强烈的象征意味,因此,被伤害的不仅是奔驰、宝马等几家举世闻名的传统汽车制造商及其无数下游制造商和从业者,还有德国民众的自信心。受影响的也不仅是经济指标和就业状况,更有德国百年来傲立于工业强国之林的自我认同。毕竟,电动汽车似乎已与中国画上了等号。
近几个月来,三党组阁的德国政府只有在众所周知的最后一刻才会凑到一起,找一个时效极短的方案,把问题向后拖延。2024年度就是在临时财政预算管理中开始的,真正的预算计划2月才通过。副总理兼环境与经济部长哈贝克曾形容“可以心平气和、近乎正常地讨论问题,但就是无法让它们通过政治终点线”。此外,德国在欧盟中有唯二的最重话语权,德国政府的风格让欧盟也深受拖累。
2009年,《里斯本条约》生效。自此有关欧盟的重要立法都需要欧洲议会和部长理事会共同通过,即代表人民和政党的欧洲议会同代表各国政府的部长理事会在意见相左时可能形成互相牵制的关系。这样的共同决策过程涵盖并影响了许多本次大选的热点话题,包括国际竞争力、内部市场、人口流动、技术监管、气候等。在德国电视一台的一项民意测验里,德国民众列举了他们心中欧洲大选最紧要的五大议题:和平、公共安全、移民、环保、经济。
难民和移民议题是右翼政党的“最大卖点”,理由是地方政府不堪重负,很多国家特别是东欧国家怨声载道。不过,这些理由其实只是最适合拿来做政治文章的。
2015年的难民危机是一个转折点,身为选择党高层之一的高兰德露骨地将其形容为送给选择党的礼物,民调支持率迅速攀升。继巴黎、布鲁塞尔和尼斯之后,2016年12月,极端伊斯兰主义恐怖袭击波及柏林。2015年跨年夜科隆大教堂前广场上的大规模性侵案、关于“庇护一揽子计划”的争议以及联盟党部分成员对总理方针的批评,都起了推波助澜的作用。在此时间点前后,选择党进入了绝大多数州议会。自2016年开始,在若干西德州选举中的席位更是达到两位数。2017年德国大选,选择党进入联邦议会,在魏德尔和高兰德的领导下成为彼时最大的在野党。2022年,随着最后一个重要的温和派代表退党,激进势力在主席团的人数占比超过三分之二。
长期以来,德国在若干问题上坚持走自己的道路。作为欧洲煤钢共同体发起国之一,维护欧盟合情合理。不过,“德法双雄制”又使得柏林在布鲁塞尔拥有特殊地位。
在官方分析里,“选择党的忠实选民反对新的生活方式、同性婚姻和多元文化”。通行观点是,在现代化进程中失利的人更容易对移民产生怨恨。但如今的选择党支持者涵盖所有社会阶层,其中不乏高学历高收入人群,党魁魏德尔就是宏观经济学博士。因此他们未必是所谓现代化的失败者。朔尔茨曾在国会演讲中称选择党是个“坏情绪党”,不失为一种合情合理的观察。
缺少出口的“坏情绪”成了房间里的大象。2019年,欧洲人民党和欧洲社会民主党就已失去绝对多数。尽管建制派们纷纷用不与右翼组阁的方式建起“防火墙”,却没能遏制坏情绪。在东德某些地方,建制派得票率太低,以至于有人开始担心一旦一两个建制派都过不了5%得票率的门槛,选择党和萨拉·瓦根克内希特联盟的组合就足以达到绝对多数。
惶惑的社会情绪下,公共恶性极端事件频发,其中一些案件却因为某种政坛禁忌导致长时间内不能得到充分讨论和处理。难民问题被拖成移民问题,变成社会问题,外交部下辖的若干部门又被曝出在难民入境和居留审批中存在不合规操作。
这次欧洲大选后,争吵更多了。不过,一些公共舆论的松动似乎暗示着政治精英们终于有所感悟,虽然他们依然不肯公开讨论是不是“曾经做过了”。除了有关难民政策具体条款的讨论外,“气候保护是一个经济理性问题”的论调也终于重回桌面。
从意识形态和人员上看,如今的选择党和一系列极右翼组织确实暗通款曲:从2014年右翼民粹主义“欧洲爱国者反欧洲伊斯兰化”(Pegida),到闹剧般的“帝国公民”组织,再到2023年底使人想起万湖会议的波茨坦密会。选择党创始人卢克称,如今的选择党“缺乏人性,难以忍受”。不过,事情不能从单一视角来观察:波茨坦密会的参加者中也有联盟党和自民党党员。
今天被归类为右翼民粹主义政党的德国选择党,初期本是一个持“欧元批判”态度的经济型政党,初代领导层中多有原联盟党和自民党成员。2010年全球金融市场危机爆发,欧洲货币联盟危机随之而来。建党的导火索可回溯到是年3月25日:默克尔在联邦议院讲话里拒绝了向希腊提供直接财政援助,但又在几个小时后的欧盟峰会上批准了对希腊的首个救助方案,并以“别无选择”来解释决定。认为欧盟及其成员国在经济危机管理中存在根本性失误的选择党创始人,便以“另类选择”来回应。汉堡大学宏观经济学教授贝恩德·卢克在同年秋季成立了“经济学家全会”,起初他们的质疑与批判仅限于学术讨论。2011年欧盟引入永久稳定机制来稳定救助政策,“欧元怀疑论”由此获得政治动能。2013年,受同行奥地利自由党的启发,卢克、高兰德、佩特里等人正式成立选择党。
从政治生态上看,迄今为止,每一次极端民族主义输出都会迎来反对的声浪。“帝国公民”组织后来被警方连夜扫荡,各大媒体也开足火力群嘲。2024年初波茨坦密会被曝出,各地爆发反右游行,仅一个周末就有超90万人参加,一些城市甚至因为参加人数太多为免发生挤压踩踏事故而不得不临时取消或中止游行。6月29日,多达10万人在埃森参加反对选择党的抗议游行。7月1日,霍克因被证实曾在集会上使用纳粹冲锋队口号“一切为了德国”被法院定罪,罚款1.3万欧元。这足以说明,在德国,对抗极右民族主义和民粹主义的力量还是很有韧性的。
在国际问题上,即使最亲密的欧洲盟友之间,也依然有步调不一致的情况。德国对特朗普可能再度当选美国总统以及随之可能出现的北约共同防卫问题忧心忡忡,实际上却对法国总统马克龙长时间以来竭力推行的欧盟超国家理念缺乏热情。在法国呼吁建立以法德为核心的欧洲国防工业时,德国还在继续从美国和以色列购买战斗机和防空系统。
在欧洲议会,议员们不论国别,而以党团的形式参与讨论决策。不过,这并非意味着同一党团内部就天然互相认同。多数议员和母国毕竟有着千丝万缕的联系。他们即使处于相近阵营,在各国本土层面和欧洲层面上也面临不同的利益冲突。在公开演讲中,德国选择党原欧洲大选首席候选人克拉对纳粹党党卫队成员的“无害化呈现”,导致选择党被法国及意大利的“同事们”集体开除出右翼党团,克拉也退出了德国选择党主席团。
另外不要忘记,德国一直有10%左右的极右选民。不久前,他们作为公共舆论里一个不太光彩的组成部分,倒也相安无事。但这一次欧洲大选中,选择党得票率在德国政党里排第二位。是很多选民变成了极右派,还是另有原因?
龙珠足球直播(无插件)直播体育五年一度的欧洲议会选举之后,欧盟27国领导人和各大党团通过政治磋商和议会投票相结合的方式,在6月底初步组建了新一届欧盟领导集体。整体上,新一届欧洲议会的政治光谱进一步向右倾斜。如何面对更保守的欧洲?这是摆在欧洲领导层案头的课题。
法国第一轮国民议会投票中,勒庞领导的“国民阵线”票数第一。如势头保持,马克龙可能面临法国“防火墙”瓦解或者是剩余总统生涯中难有大作为的选择。假如最亲密的盟友成为“跛脚鸭”,或者与法国的合作被严重削弱,已踉踉跄跄的德国独立支撑欧盟将更加艰难。勒庞曾表示,和德国的合作是一种过于浪漫的情调。而如今已不是2010年了。那时,全欧盟都需要德国。现在,德国需要欧盟。届时,欧盟实现统一市场或共同工业及国防政策的可能性会大大降低,在全球竞争中也会较为被动。
细究其发展史,选择党的每一次攀升都借助了社会事件的影响。长期以来,舆论集中在对其极右思想的批判上。这在道义上是正确的,但这种舆论上的“一边倒”又体现出一种当权者的傲慢。随着选择党壮大,它变成了一个真正的反对党。
龙珠足球直播(无插件)直播体育气象部门的短时临近预报是什么?与常规的天气预报有何关系?它在预报服务中能解决什么问题、发挥何种作用?近日,国家气象中心强天气预报中心技术总师郑永光专门进行解读。
短时临近预报包括了我国天气预报业务中的两个部分,即短时预报和临近预报。一般来说,未来0至2小时的天气预报称为临近预报,2至12小时的预报称为短时预报。二者与其他天气预报有何区别呢?
针对临近预报和短时预报,中国气象局已研发完成短时临近预报业务系统(SWAN3.0)。该系统集成了双偏振雷达、X波段雷达、卫星、自动气象站等多源精细观测资料,研发了智能识别和应用深度学习的短时临近预报等算法,并在国、省、市、县四级气象部门实现共享和落地应用,成为气象部门尤其是基层气象台站防范应对强对流天气的一个必备工具。
2017年以来,国家气象中心陆续实施了多个重点研发专项,积极发展强对流天气的监测、短时和临近预报技术,并引入了人工智能等先进技术手段;研发基于综合观测的突发性强对流天气识别技术,对冰雹、雷暴、大风、龙卷风等的监测识别能力得到大幅提升;积极开展SWAN3.0系统等建设,通过不断集成研发最新的预报技术,实现科研成果到业务应用的快速转化。
短时预报与临近预报主要针对强对流天气开展,与更长时段的天气预报相比,其预报准确性更高。短时临近预报通常是基于观测实况,如雷达、卫星、自动气象站等多源观测资料,再结合数值预报和人工智能等技术方法,制作的区域更精细、更高分辨率的天气预报。
相较于更长时段的天气预报,短时临近预报因其对即时天气变化的敏锐捕捉而备受瞩目。但即便如此,短时临近预报依然是全球气象学界亟待突破的难题之一。
郑永光解释道:“短时临近预报所‘诊断’的是中小尺度天气系统,因其‘个头小’、生命史短且变化多端,给预报工作带来了不小挑战。”尤其是对流性天气系统,因为形成机理复杂,其发生时常常出现“十里不同天”的状况。另外,强对流等天气过程在时间上的突发性也为准确预报带来了挑战,易致预报研判产生偏差。
而短时预报则是以快速更新的高分辨率数值(集合)预报为基础,与天气监测产品相结合开展的预报。现如今,通过观测资料和高分辨率数值模式相结合,也就是“同化”,再由数值模式积分计算所得到的预报结果准确率已经有了显著提升。但是,由于短时预报对象的尺度小、发展迅速等特点,数值预报会存在空报漏报情况。因此,预报员仍需在高分辨率数值(集合)预报基础上,根据现有天气监测情况进行分析和调整,完成短时预报。
当下,雷达、卫星、自动气象站等观测手段,能够助力预报员有效获取各类天气关键信息,但对于小尺度、突发性强的天气过程,对其产生影响的地形、边界层条件、水汽输送等因素仍难以精确捕捉和模拟,这也使得预报所需信息掌握并不完备。正因如此,当前短时临近预报面临着三大挑战:监测难、研判难、预报难。短时临近预报准确性的提升是一个持续的挑战,还需加强科技创新、多方协同,以更好地应对强对流天气演变带来的影响。
此外,中国气象局于今年6月发布人工智能临近预报系统“风雷”,该模型将数据驱动与物理驱动两大科学范式紧密结合,显著提高了公里尺度下0至3小时雷达回波的预报能力,实现了深度学习与物理规律的无缝隙融合。该模型产品已经集成到了SWAN3.0。
过去,临近预报技术以外推预报方法为主,简单地说,就是通过对对流系统历史移动路径的计算,预报接下来哪些区域可能受到该对流系统及其产生天气的影响。目前随着机器学习技术的广泛应用,基于传统机器学习和深度学习算法的预报方法已广泛应用到临近预报技术当中。
短时和临近预报是如何做的呢?郑永光介绍说,临近预报是从“0”时刻开始的,即对当下实况天气进行监测。不同于借助雷达、卫星、自动气象站等观测设备收集实时观测数据,监测是指预报员或算法软件依托观测资料,从现有的观测数据中提取关键信息的手段。可以说,监测是临近预报的起点,也是最重要的基础。因此,预报员需要了解并抓取有用的观测信息,再通过临近预报技术手段等对强对流天气进行预报。
郑永光介绍,我国位于东亚季风区,冷暖、干湿空气交汇频繁,暖季对流系统活跃,经常产生短时强降水、冰雹、雷暴大风、龙卷风等强对流天气。而这些天气往往突发性强、尺度小、演变快,同时致灾性强,容易造成重大人员伤亡。因此,气象部门对强对流天气的监测和预报、风险防范显得尤为重要。
丰台法院将案件情况进行通报,北京市公安局交通管理局依法撤销了案涉车辆的登记,北京市交通委作废了梁某某名下案涉小客车相关指标、三年内不予受理梁某某和谢某某提出的小客车指标申请。
结合案件材料,北京市公安局交通管理局依法撤销了案涉车辆的登记,北京市交通委作废了周某名下案涉小客车相关指标、三年内不予受理周某和洪某提出的小客车指标申请。
近年来,北京市持续开展小客车指标租售问题治理,作废小客车指标并对相关行为人的指标申请资格予以限制。北京市交通委提醒广大市民,以任何形式买卖、出租承租、出借借用小客车指标的行为均涉嫌违规,不抱侥幸心理,切勿轻信不法中介的相关宣传或承诺,以免遭受财产损失、面临法律风险。
2022年,洪某向北京市公安局公安交通管理局车辆管理所主动承认借用其亲属周某的小客车指标,办理了车辆登记,同时提供了法院一审、二审判决书等证据材料,认为应按照规定作废指标。证据材料中,两级法院均认定“车牌”租赁合同无效,指标租售行为事实清楚。
龙珠足球直播(无插件)直播体育北京市施行小客车数量调控政策,小客车指标须通过普通指标摇号、个人新能源轮候、家庭新能源积分排序或申请更新的方式获得。《<北京市小客车数量调控暂行规定>实施细则(2020年修订)》中明确,小客车指标确认通知书仅限指标所有人使用,有买卖、变相买卖、出租或者承租、出借或者借用小客车指标确认通知书行为的,由指标管理机构公布指标作废;已使用指标完成车辆登记的,由公安机关交通管理部门依法撤销机动车登记,指标作废。同时三年内不予受理相关行为人提出的指标申请。
丰台法院在审理一宗诈骗案件时,发现梁某某使用同一个小客车指标分别向多人进行抵押、租赁和买卖,但实际只将指标出租给了谢某某一人。经审理,法院认定梁某某以非法占有为目的,隐瞒真相,骗取他人财物,数额较大,其行为已构成诈骗罪,同时认定指标租售行为违反了北京市小客车数量调控相关规定。
根据上述规定,违规买卖、出租承租、出借借用“京牌”可能导致车辆财产损失、指标作废等风险。首先,签订的小客车指标租售合同无效,不受法律保护;其次,自己出钱买车但使用他人指标并将车辆登记在他人名下,可能面临车辆财产被私自出售、抵押的风险;如果登记的车主存在债务纠纷被法院强制执行,车辆可能被查封、拍卖;指标租售行为经公安、司法机关查实后,车辆将被撤销登记,不得上路行驶或转让。对于小客车指标持有人来说,登记在本人名下的车辆由他人长期使用,发生交通事故后可能面临承担事故责任的风险,同时指标租售行为一经查实,小客车指标将被作废。