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为返乡青年营造更好的创业环境,要坚持问题导向,积极推介优质项目资源,稳定其创业发展的预期。比如,资金难题是返乡创业者面临的突出问题,要创新金融支持,针对返乡创业青年的特点,可研究设立专门的基金,放宽融资条件,降低融资成本。发展新业态新模式,要有相关专业人才的参与支持,这也是很多地区的短板,相关部门可组织专业技能培训,既支持了创业项目发展,又拓宽了农村劳动力就业渠道。
对此,各地正在实践中不断探索完善,比如,云南省发布了《云南省支持青年创业兴乡三年行动(2024—2026年)》,从加强创业扶持、优化创业环境、提升创业服务等方面部署,吸引在外青年群体返乡创业,为乡村全面振兴补充力量。
但是,不少青年返乡创业也面临一些困难。比如,起步难,前期各类投入多;自身资金不足,融资难融资贵,创新发展资金不够;发展预期不稳,各类要素保障的稳定性不够,对优化营商环境有更多期待;发展新业态新模式时,缺乏相关专业人才支撑;等等。尽管并非人人都适合返乡创业,但对于有返乡创业意愿的青年而言,要积极鼓励引导,解决突出的普遍性问题,营造更优的创业和发展环境。
为返乡青年营造更好的创业环境,要积极鼓励支持创新发展,打造向新而行的浓厚氛围。青年返乡创业,如果走老路的话,既走不宽也走不远,更走不出特色,起不到带动作用。因此,要瞄准乡村产业转型升级,大力支持返乡青年结合自身优势、发挥自身特长,以新为导向,培育发展乡村新业态新模式,推介新项目。比如,原来有些空心村,在返乡青年的创业带动下,挖掘自身优势特色,发展体验式乡村旅游,成为远近闻名的网红村;有些返乡创业者借力直播东风,把深藏于大山的优质农产品卖出去,带动了周围乡亲们增收。
fb体育中国官方网站中西部地区的很多乡村,虽然有特产、有资源,但仍然面临出路窄、市场小等问题,而具有新视野、新理念,掌握新技术、新渠道,了解新动向、新趋势的青年返乡创业,能够为这些地区的乡村振兴注入新动能。无论是特色农产品的新销售模式,还是农特产品的精深加工和延伸开发,抑或是乡村农文旅融合项目的开发,返乡创业的青年都有相对明显的优势。他们熟悉家乡情况,了解本地特产资源,知道本地区的特色。同时,他们熟悉最新的市场动向,知晓其他地区市场需求,了解当前消费的新趋势,能够把本地资源与外部市场有效衔接起来。
习近平指出,中国和委内瑞拉是相互信赖、共同发展的好伙伴。建交半个世纪以来,双方在国际风云变幻中相互支持,携手捍卫国际公平正义和发展中国家正当权益,结下了“铁杆”情谊。去年9月,马杜罗总统成功对中国进行国事访问,我们共同宣布将中委关系提升为全天候战略伙伴关系,引领两国关系进入新时代。中方愿同委方秉持建交初心,赓续传统友谊,以两国建交50周年为新起点,不断丰富中委全天候战略伙伴关系内涵,为世界和平发展作出更大贡献,携手推动构建人类命运共同体。
fb体育中国官方网站新华社北京6月28日电 6月28日,国家主席习近平同委内瑞拉总统马杜罗互致贺电,庆祝两国建交50周年。
马杜罗表示,委中建交50年来,两国关系取得长足发展。特别是委中建立全天候战略伙伴关系具有历史意义。委方坚定支持中方维护国家主权,反对任何遏制中国的企图,愿积极参与落实习近平主席提出的共建“一带一路”和三大全球倡议,继续坚定推进委中友好,深化双边合作和多边协作。委方坚信,在习近平主席英明领导下,中国必将实现中华民族伟大复兴。
这一理念立足于国与国命运交织、休戚与共的客观现实,树立了平等和共生的新典范。中国主张各国不分大小、强弱、贫富都是国际社会平等一员,在国际事务中利益共生、权利共享、责任共担,各国携手应对挑战、实现共同繁荣,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界,推动人类社会实现更加安全、更加繁荣的和平共处。
我们要共同做维护和平的稳定力量,推动以和平方式解决国家间分歧和争端,建设性参与国际地区热点问题的政治解决;共同做开放发展的中坚力量,推动发展重回国际议程中心位置,重振全球发展伙伴关系,深化南南合作和南北对话;共同做全球治理的建设力量,积极参与全球治理体系改革和建设,努力扩大各方共同利益,推动全球治理架构更为均衡有效;共同做文明互鉴的促进力量,增进世界各国不同文明沟通对话,加强治国理政交流,深化教育、科技、文化、地方、民间、青年等领域交往。
和平共处五项原则早已载入中国宪法,成为中国独立自主和平外交政策的基石。当前,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。新征程上,中国将继续弘扬和平共处五项原则,同各国携手推动构建人类命运共同体,为维护世界和平、促进共同发展作出新的更大贡献。
第一,和平共处五项原则为国际关系和国际法治树立了历史标杆。五项原则充分体现联合国宪章宗旨和原则,顺应国际关系发展的时代潮流,符合世界各国人民根本利益。同时,强调国与国关系相互、平等的实践要求,凸显了各国权利、义务、责任相统一的国际法治精神。五项原则涵盖国与国在政治、安全、经济、外交等方面和平共处的基本规范,为各国践行国际法治精神、建立正确相处方式提供了准确清晰、行之有效的行为准则。
“历史的道路,不全是坦平的,有时走到艰难险阻的境界,这是全靠雄健的精神才能够冲过去的。”这是中国革命先驱100年前说过的话。今天,推动人类和平和发展事业的接力棒,历史地落到我们这一代人手中。让我们以纪念和平共处五项原则发表70周年为起点,肩负历史使命,携手勇毅前行,共同推动构建人类命运共同体、开创人类社会更加美好的未来!
中国走和平发展道路的决心不会改变。我们绝不走殖民掠夺的老路,也绝不走国强必霸的歪路,而是走和平发展的人间正道。在和平和安全问题上,中国是世界上纪录最好的大国。我们努力探索中国特色的热点问题解决之道,在乌克兰危机、巴以冲突以及涉及朝鲜半岛、伊朗、缅甸、阿富汗等问题上发挥建设性作用。中国力量每增长一分,世界和平希望就增多一分。
未来值得期许,挑战必须应对。面对和平还是战争、繁荣还是衰退、团结还是对抗的历史抉择,我们比以往任何时候都更加需要弘扬和平共处五项原则的精神内涵,朝着构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。
中国同各国友好合作的决心不会改变。我们积极拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系,致力于扩大同各国利益的汇合点。中国促进大国协调和良性互动,推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。中国坚持亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针,深化同周边国家友好互信和利益融合。中国秉持真实亲诚理念和正确义利观加强同发展中国家团结合作,维护发展中国家共同利益。中国践行真正的多边主义,积极参与全球治理体系改革和完善。
70年历史发展反复证明,加强团结合作、增进沟通理解是各国共迎挑战、共创未来的有效途径。环顾世界,“全球南方”声势卓然壮大,为推动人类进步发挥了举足轻重的作用。站在新的历史起点上,“全球南方”应当以更加开放包容的姿态携手共进,走在推动构建人类命运共同体的前列。
这一理念顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流,开辟了和平和进步的新境界。中国呼吁各方以人类前途为怀、以人民福祉为念,坚守平等互利、和平共处初心,弘扬全人类共同价值,推动共商共建共享的全球治理,构建新型国际关系,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,高质量共建“一带一路”,增进各国人民共同利益。
——我们要展现开放包容的胸襟。世界各国犹如乘坐在同一条命运与共的大船上,这艘船承载的不仅是和平期许、经济繁荣、科技进步,还承载着文明多样性和人类永续发展的梦想。历史上,多元文明相互遇见、彼此成就,共同推动了人类社会大发展、大繁荣,书写了美美与共、交流互鉴的灿烂篇章。中方提出全球文明倡议,就是旨在促进各国人民相知相亲,促进各种文明包容互鉴。这个世界完全容得下各国共同发展、共同进步。不同文明完全可以在平等相待、互学互鉴中兼收并蓄、交相辉映。
70年来,和平共处五项原则跨越时空、超越隔阂,经久愈韧、历久弥新,成为开放包容、普遍适用的国际关系基本准则和国际法基本原则,为人类进步事业作出了不可磨灭的历史贡献。
历史的接力一棒接着一棒向前奔跑,人类进步事业在对时代之问的回答中一程接着一程向前迈进。70年前,面对热战的惨痛浩劫和冷战的分裂对峙,那一代人为了维护和平、捍卫主权,给出了和平共处五项原则的历史答案。这个答案经受住了国际风云变幻的考验,不仅没有褪色过时,反而焕发出更加引人注目的光芒。70年后的今天,面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题,中国又给出了构建人类命运共同体这个时代答案。现在,构建人类命运共同体已经从中国倡议扩大为国际共识,从美好愿景转化为丰富实践,有力推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
历经70年岁月洗礼,和平共处五项原则已经成为国际社会的共同财富,值得悉心珍视、继承、弘扬。在此,我谨对共同倡导和平共处五项原则的老一辈领导人表示深切缅怀,对长期以来坚持弘扬和平共处五项原则的各国有识之士致以崇高敬意!
——我们要坚持主权平等的原则。和平共处五项原则的精髓,就是所有国家一律主权平等,在此基础上推动各国权利平等、机会平等、规则平等,不能以大压小、以强凌弱、以富欺贫。倡导平等有序的世界多极化,就是主张要确保各国都能在多极体系中找到自己的位置,都能在遵守国际法前提下发挥应有的作用,确保世界多极化进程总体稳定和具有建设性。
第三,和平共处五项原则为发展中国家团结合作、联合自强汇聚了强大合力。五项原则凝结了发展中国家对改变自身命运、追求变革进步的深刻思考。在五项原则激励和鼓舞下,越来越多亚非拉国家相互声援和支持,奋起抵御外来干涉,成功走出独立自主的发展道路。五项原则还促进了南南合作,推动了南北关系改善和发展。
和平共处五项原则诞生于亚洲,迅速走向世界。1955年,20多个亚非国家出席万隆会议,在五项原则基础上提出处理国家间关系的十项原则,倡导团结、友谊、合作的万隆精神。20世纪60年代兴起的不结盟运动将五项原则作为指导原则。1970年第二十五届联合国大会通过的《国际法原则宣言》、1974年第六届特别联大通过的《建立新的国际经济秩序宣言》,都明确采纳五项原则。五项原则被相继载入一系列重要国际文件,得到国际社会广泛认同和遵循。
——我们要实现和平安全的愿景。历史和现实告诉我们,各国必须共担维护和平责任,同走和平发展道路,共谋和平、共护和平、共享和平。在国与国相互依存的今天,追求自身所谓绝对安全、独享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡议,就是倡导践行共同、综合、合作、可持续的安全观,以合作促发展、以合作促安全,构建起更为均衡、有效、可持续的安全架构。
为更好支持“全球南方”合作,中方将设立“全球南方”研究中心,未来5年向“全球南方”国家提供1000个“和平共处五项原则卓越奖学金”名额、提供10万个研修培训名额,并启动“全球南方”青年领军者计划。中方将继续用好中国-联合国和平与发展基金、全球发展和南南合作基金、气候变化南南合作基金,同有关方共同设立落实全球发展倡议三方合作示范中心,支持“全球南方”国家经济发展。中方将在国际农业发展基金续设南南及三方合作基金,增加1000万美元等值人民币捐款,用于支持“全球南方”农业发展。中方愿同更多“全球南方”国家商谈自由贸易安排,继续支持世界贸易组织发起的促贸援助倡议并持续注资“中国项目”,欢迎更多“全球南方”国家加入《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。从现在起至2030年,中国自发展中国家累计进口额有望超过8万亿美元。
第二,和平共处五项原则为不同社会制度国家建立和发展关系提供了正确指导。凡是遵循五项原则,即使社会制度和意识形态不同、历史文化和宗教信仰不同、发展水平和体量规模不同的国家,也完全可以建立和发展相互信任和友好合作的关系。五项原则为和平解决国家间历史遗留问题及国际争端开辟了崭新道路,超越了“集团政治”、“势力范围”等陈旧狭隘观念和对立对抗思维。
在历史的关键当口回首过去、展望未来,我们对人类文明的探索没有穷期,对建设美好世界的努力不会止步。无论世界怎么发展,都改变不了一个基本的事实,那就是宇宙只有一个地球,人类共有一个家园。我们要以同球共济精神珍爱和呵护地球,为子孙后代留下一片生存的乐土。
在近现代人类社会发展的历史进程中,处理国与国关系,共同维护世界和平与安宁,促进全人类发展与进步,始终是各国不懈探索的重大命题。
——我们要夯实相互尊重的基础。国家之间打交道,首先要把平等相待、互尊互信摆在前面。要尊重各国不同的历史文化传统和发展阶段,尊重彼此的核心利益和重大关切,尊重各国人民自主选择的发展道路和制度模式。要共同维护好不干涉别国内政这一“黄金法则”,共同反对把自己的意志强加于人,反对搞阵营对抗和各种“小圈子”,反对强迫别国选边站队。
这一理念着眼世界多极化和经济全球化的历史大势,丰富了发展和安全的新实践。中国团结各方推动构建人类命运共同体走深走实,实现从双边到多边、从区域到全球、从发展到安全、从合作到治理的历史跨越,有力引领和推动了平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,为国际社会带来和平稳定的前景,为各国人民增添繁荣发展的福祉。
——我们要汇聚共筑繁荣的动力。中国有句古语“仁者爱人,智者利人。”拉美也有哲言“唯有益天下,方可惠本国”,阿拉伯谚语则说“人心齐,火苗密;人心散,火不燃。”在经济全球化时代,需要的不是制造分裂的鸿沟,而是架起沟通的桥梁;不是升起对抗的铁幕,而是铺就合作的坦途。我们倡导普惠包容的经济全球化,推进高质量共建“一带一路”,践行全球发展倡议,目的就是要实现增长机遇的普惠,推动发展道路的包容,让各国人民共享发展成果,让“地球村”里的国家共谋发展繁荣,让共赢的理念成为共识。
fb体育中国官方网站70年前,和平共处五项原则正式发表,成为国际关系史上的伟大创举,具有划时代的重大意义。今天,我们在这里隆重集会,纪念和平共处五项原则发表70周年,就是要在新形势下弘扬和平共处五项原则,携手构建人类命运共同体,为人类文明进步提供强劲动力。
第四,和平共处五项原则为国际秩序改革和完善贡献了历史智慧。五项原则的出发点就是维护弱小国家在强权政治环境中的利益和诉求,旗帜鲜明反帝、反殖、反霸,摒弃了穷兵黩武、以强凌弱的丛林法则,为推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展奠定了重要思想基础。
——我们要秉持公道正义的理念。没有公道正义,强权政治就会横行无忌,弱肉强食就会大行其道。面对新形势新挑战,联合国权威和核心地位只能加强、不能削弱。联合国宪章宗旨和原则从未过时,反而更加重要。倡导共商共建共享的全球治理观,践行真正的多边主义,就是要坚持国际规则由各国共同书写、共同维护。世界上的事要由各国商量着办,不能允许谁的“胳膊粗”就听谁的。
和平共处五项原则的创立是时代的呼唤、历史的选择。第二次世界大战结束后,民族独立和解放运动风起云涌,世界殖民体系土崩瓦解。同时,冷战阴云笼罩世界,“强权即公理”甚嚣尘上。刚刚获得独立的新生国家渴望维护国家主权、发展民族经济。新中国坚持独立自主,积极谋求同世界各国和平共处,努力改善外部环境尤其是周边环境。在此背景下,中国领导人首次完整提出互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则,并将其纳入中印、中缅联合声明,共同倡导将五项原则确立为指导国家间关系的基本准则。
中国促进世界共同发展的决心不会改变。中国经济高质量发展为世界经济增长提供强劲动力。14亿多中国人民整体迈入现代化,意味着形成一个超过现有发达国家规模总和的巨大市场。中国开放的大门只会越开越大,永远不会关上。我们正在谋划和实施进一步全面深化改革的重大措施,继续扩大制度型开放,形成更加市场化、法治化、国际化的营商环境。搞“小院高墙”、“脱钩断链”,是逆历史潮流而动,只会损害国际社会共同利益。
构建人类命运共同体理念与和平共处五项原则一脉相承,都根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化,都彰显了中国外交自信自立、坚持正义、扶弱扬善的精神风骨,都体现了中国共产党人为人类作出新的更大贡献的世界情怀,都展现了中国坚持走和平发展道路的坚定决心,是新形势下对和平共处五项原则最好的传承、弘扬、升华。
深入推进不当“查扣冻”问题排查整改。辽宁公安机关进一步规范资金查控平台日常管理,依托资金查控预警监测系统,常态化推进违规使用资金查控平台冻结手段整治工作,开展风险预警案件核查工作,今年以来,共核查风险预警案件17起;辽宁法院系统对超标的、超范围“查扣冻”线索开展自查自纠,今年以来,对2330件执行异议案件开展裁决评查,评查出问题案件665件,整改649件。
深化合规改革依法拓展。辽宁坚持“治罪”与“治理”并重,在全国率先实现涉案企业合规改革刑事诉讼全流程适用,并探索将企业合规延伸至民事、行政审判领域,助推涉案企业及时完善内部治理,增强风险防控能力。据悉,辽宁全省办理合规案件数量和适用第三方监督评估机制的比率均位居全国前列。
促进司法保护公平公正。辽宁依法严惩侵害民营企业产权和民营企业家人身财产安全的犯罪行为,严厉打击强迫交易、合同诈骗、市场监管领域贪污贿赂、企业内部人员职务侵占等犯罪,今年以来,法院系统审结侵害企业家人身财产安全犯罪案件19件29人,审结破坏市场经济秩序犯罪案件262件,共计为市场主体追赃挽损1.25亿元。
严厉打击虚假诉讼。辽宁公安机关制定专项工作方案,针对易产生虚假诉讼的类型案件,依法打击整治;辽宁检察机关依托数字赋能,打破虚假诉讼线索瓶颈,同时建立民事监督模型“一本账”机制,分级管理、分工负责,今年以来,通过大数据筛查发现并办结虚假诉讼案件146件。
完善民营企业法律咨询“绿色通道”。辽宁检察机关开展“小微企业合规风险问诊服务”,通过一对一帮扶小微企业,梳理企业管理、财务制度,以诊断风险、减小损失、预防犯罪为导向,帮助企业填补现有管理漏洞,督促企业依法合规管理、持续健康发展。
强化“一站式”解纷。辽宁法院系统巩固深化与企业协会、金融监管部门的诉调对接机制作用,“预防在前、调解优先”,促进更多涉企纠纷化解在萌芽状态、成讼之前,减轻企业诉累,今年以来涉企调解数量12.03万件,调解成功10.11万件。
强化跟踪问效,辽宁政法单位“问策于企”,通过走访调研、组织召开企业家座谈会等方式,向民营企业家问计问需,提升工作的针对性和实效性;加强督导考核,对落实“二十条重点举措”情况开展实地督导、明察暗访,发挥考核评比指挥棒作用,打通措施落地“最后一公里”。
全面整治以刑事手段插手经济纠纷。辽宁省公安厅制定出台专项整治工作方案,结合全省涉企执法突出问题专项治理、“三涉”案件专项监督等集中统一部署,对经侦部门立案尚未办结的案件开展评查,对于存在以刑事手段插手经济纠纷问题的案件,及时整改追责。
推进扫黑除恶走深走实。辽宁省公安厅制定相关工作方案,严厉打击黑恶苗头性违法犯罪及地域性、行业性黑恶犯罪,对敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁等现行涉黑涉恶违法犯罪活动“零容忍”,全链条打击。今年以来,全省共侦办黑社会性质组织案件3起、恶势力组织案件17起,抓获犯罪嫌疑人161人,查扣冻涉案资产22.94亿元。
不断提升政务服务质效。改革创新,数字赋能,辽宁公安机关以掌上办、自助办、窗口办相互支撑,1665个窗口单位全部完成“一窗通办”建设,上线130项公安政务服务事项,包含全部群众关注的高频事项,用户数达4600万人。
为落实“二十条重点举措”,辽宁省委政法委在全省政法机关开展五项整治、建立五个机制、办好五件实事,形成“1+5+5+5”体系,辽宁各市党委政法委、省政法各单位结合本地区实际和本部门职责任务,积极发挥地区统筹抓总和条线牵头指导作用,分别制定具体实施方案。明确各专项工作的任务台账、责任分解、措施明细、完成时限,制定出任务书、时间表、路线图。
整合律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁等法律服务资源。辽宁司法行政系统开展“万所联万会”、“法治体检”等活动,为民营企业提供全生命周期法律服务。出台优化公证服务指导意见,将法律关系简单、事实清楚、证明材料充分的委托、声明、遗嘱等58项公证服务事项的期限缩短为当日办结,进一步便民利企。
同时,辽宁各级党委政法委、省政法各单位把落实“二十条重点举措”与执法司法办案深入融合、一体推进。建立完善工作调度、跟踪指导、定期通报、协调联动四项机制,全力推进“二十条重点举措”落地落实、取得实效。
fb体育中国官方网站辽宁振兴,离不开民营经济健康发展高质量发展。今年4月,辽宁省委政法委印发《关于全省政法机关服务和保障民营经济发展壮大二十条重点举措的意见》(以下简称“二十条重点举措”),部署全省政法机关服务民营经济重点任务,打造法治化营商环境“升级版”,助力护航辽宁民营经济高质量发展。
推动清结涉企超期案件。辽宁公安机关开展存量案件清结攻坚行动,领导包案、专班作战、对账销号,588件2023年“三涉”未结案件全部清零;辽宁检察机关对全省“不捕”“不诉”案件后续处理结果开展监督,对在侦的涉企经济犯罪案件分时间节点“预警”;辽宁法院系统实行清单式管理,“一案一策”推动解决,今年以来清结涉企超期案件277件。
化解涉企信访规范高效。以法治方式推进涉企信访积案实质化解,辽宁公安机关开展信访案件源头整治专项行动,强化“接诉即办”模式,今年以来,已化解案件539起;辽宁检察机关系统联合工商联等部门,深入推进“检察护企”“百千万”工程,全面细化涉企信访案件全流程的工作对接,对于重点案件,共同接访、协同推进;辽宁法院系统做实做细“有信必复”,及时回应解决企业诉求,持续做好立审执全流程访情评估化解,今年以来,已化解案件835起。