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“发展是实现人民幸福的关键。”既抓牢发展这个第一要务,又办好保证国家安全这个“头等大事”,更好统筹高质量发展和高水平安全,我们定能无惧风雨、闯关夺隘,在强国建设、民族复兴的康庄大道上不断谱写新华章。
“中国式现代化既要创造比资本主义更高的效率,又要更有效地维护社会公平”。始终坚持以人民为中心的价值取向,把激励机制搞对,把社会保障搞好,我们定能开辟中国式现代化广阔前景。
顺应人们对高标准市场体系的期待,在完善产权、市场准入、信用等方面出台了一批配套政策,废止、修订和纠正了一批妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,加大对滥用行政权力排除、限制竞争行为的查处力度,全国统一大市场建设取得初步成效。在尊重市场规律的基础上,用改革激发市场活力,用调控引导市场预期,用规划明确投资方向,用法治规范市场行为,有为政府既能有效改善市场环境,又能及时监管市场失序,体现了我们集中力量办大事的制度优势。
在经济领域,实行农村土地所有权、承包权、经营权分置并行,激活农村“沉睡资源”,增加农民财产性收入;在社会领域,不断促进优质资源下沉,实现城乡公共服务均等化。经济和社会齐头并进,共同绘就乡村全面振兴的崭新画卷。
2023年底,内蒙古赤峰市翁牛特旗乌丹镇大新井村,一场分红大会令村民们喜气洋溢,159位股东一起领到了136万元的“年终奖”,厚实的集体经济“家底子”,鼓起了共同富裕“钱袋子”。可见,效率与公平并非“鱼和熊掌”的选择,创新制度安排,就能二者兼得。
市场经济是资源配置最有效率的体制,也是发展生产力最有效的手段。完善煤电价格市场化形成机制,系统推进水资源价格改革……深化价格改革,我国97%以上的商品和服务价格由市场说了算。多证合一、证照分离、一网通办……推动商事登记制度改革,截至2023年底,我国登记在册经营主体比2012年增长2.3倍。厘清政府和市场的边界,有效市场和有为政府更好结合,发展的潜力就能持续释放。
中国新能源汽车的快速崛起,正是有效市场和有为政府有机结合的生动体现。前瞻性开展产业规划并坚持一张蓝图绘到底,推动公共充电设施加速普及,建立产学研用紧密结合的产业科技创新体系……政府不断培厚创新土壤,激活了新能源汽车市场的一池春水,造车新势力如雨后春笋般不断涌现,我国新能源汽车产销量连续9年居世界第一,实现了汽车工业的“换道超车”。
改革开放是亿万人民的共同事业。通过共建共治共享,激发人民群众参与改革的热情,能够实现社会有序运行与社会活力迸发相统一、相协调。
效率以公平为前提才能够持续。让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,不仅能让改革赢得人民群众的衷心拥护,更能激发人民群众参与改革、推动改革的积极性主动性创造性。
经济社会发展是一个相互关联的复杂系统,经济和社会相互牵动、互为条件。今天的经济体制改革与社会事业发展,早已不是单个领域的单兵突进、零敲碎打,而是各领域、各层次的系统推进。
科学的宏观调控、有效的政府治理,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。习近平总书记强调:“更好发挥政府作用,不是要更多发挥政府作用,而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下,管好那些市场管不了或管不好的事情。”不越位,不缺位,才能够弥补市场失灵,保持宏观经济运行稳定。
粮食安全是“国之大者”。新时代以来,一项项改革举措背后,有“不能认为进入工业化,吃饭问题就可有可无”的务实清醒,也有“只有把牢粮食安全主动权,才能把稳强国复兴主动权”的战略考量。
经济发展是社会稳定的基础,也是推动社会进步和改善民生的关键驱动力。不断解放和发展社会生产力,持续做大经济蛋糕,着力解决发展不平衡不充分的问题,才能为发展社会事业、改善民生福祉提供源头活水。
政府服务更到位,企业办事少跑腿,广州营商环境改革从“简政放权”到“宜商兴业”的6次迭代,成为全面深化改革、进一步理顺政府和市场关系的生动例证。
处理好政府和市场的关系,是一道世界级难题,也是中国经济体制改革的核心问题。要让二者形成有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局,就应坚持“该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位”。
社会稳定为经济发展提供保障,社会保障事业的发展发挥着经济运行减震器的作用。在浙江,推动优质公共服务资源均衡配置,发布实施公共服务“七优享”省级地方标准63项;坚持和发展新时代“枫桥经验”,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体……朝着共同富裕的目标,大力推进社会事业改革,不仅可以激发和增强社会活力,而且能为经济发展营造和谐稳定的社会环境。
社会发展需要充满活力,但这种活力又必须是有序的。只有保持安全稳定、和谐有序的社会环境,才能绵绵不断地释放发展活力。唯有如此,活力才能持久,秩序才能巩固。
坚持以全局观念和系统思维谋划推进改革,统筹经济和社会发展,实现两者互促共进,我们定能续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的新篇章。
金融是国民经济的血脉,“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”,我们切实提高金融监管有效性,健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制;科技是国家强盛之基,“只争朝夕突破‘卡脖子’问题”,我们加快关键核心技术攻关,不断构建自主可控、安全可靠的产业链供应链……改革过程中,把困难估计得更充分一些,把风险思考得更深入一些,把应对措施部署得更周密一些,才能确保社会主义现代化事业顺利推进。
一个现代化的社会,应该既充满活力又拥有良好秩序,实现活力和秩序的有机统一。习近平总书记指出:“中国式现代化应当而且能够实现活而不乱、活跃有序的动态平衡。”推进全面深化改革,处理好活力和秩序的关系,实现活而不乱、活跃有序的动态平衡,是一条宝贵经验。
习近平总书记指出:“社会治理是一门科学,管得太死,一潭死水不行;管得太松,波涛汹涌也不行。”活力和秩序是有机的统一体,寓活力于秩序之中,建秩序于活力之上,科学有效协调活力和秩序的关系,才能确保全面深化改革行稳致远。
2022年12月26日,最高人民法院知识产权法庭发出“蜜胺”案二审判决书,改判全额支持权利人主张的2.18亿元损失,刷新了该庭成立以来的判赔数额纪录。让侵权人得不偿失,让权利人理直气壮,知识产权案件上诉审理机制不断完善,有效激励科技创新、维护市场法治环境,为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供有力保障。
发展和安全互为条件、相互支撑。习近平总书记强调“先立后破”,这是实践经验的科学总结,也是解决改革发展稳定一系列问题的重要方法论。先立后破、谋定而动,既善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又善于塑造有利于经济社会发展的安全环境,才能始终把我国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
全面深化改革,需要处理好经济和社会的关系。习近平总书记强调:“抓改革、促发展,归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”实现经济体制改革和社会事业改革相互促进、相得益彰,才能让发展更有动力、社会更有温度、民生更有保障。
一条网线,连接同一个梦想。相隔2000多公里,西藏日喀则的中学生与成都七中的学生,借助互联网,可同上一堂数学课。优质教育资源打破时空限制,成功输送到偏远地区。从巩固脱贫攻坚成果与乡村全面振兴相衔接,到推动城乡融合和区域协调发展,从完善收入分配制度,到建成全球最大的社会保障网,把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,改革获得了广泛认同和支持。
提高人民生活品质、保持社会和谐稳定,是中国式现代化的题中应有之义。既尽力而为又量力而行,把提高社会保障水平建立在经济和财力可持续增长的基础之上,不脱离实际、超越阶段,是我们的成功经验。正如习近平总书记指出的,“什么时候都不能忘记一个道理,经济发展和社会保障是水涨船高的关系,水浅行小舟,水深走大船,违背规律就会搁浅或翻船”。
改革开放是活力之源。通过改革除障松绑、除弊纠顽,充分调动人民群众的积极性主动性创造性,才能让创新创造的活力充分涌流、竞相迸发,让经济社会发展永葆蓬勃生机。
安全是发展的条件和保障,安全基础不牢,发展的大厦就会地动山摇。改革进程中,“以高水平安全保障高质量发展”,才能笃定前行、行稳致远。
活力与秩序可以并行不悖,生机勃勃与井然有序能够有机统一。进一步全面深化改革,保持活力与秩序的动态平衡,将为我国发展注入蓬勃新活力,为社会稳定和长治久安提供坚实保障,为推进中国式现代化汇聚磅礴力量。
瞄准增强经营主体内生动力,深化财税体制改革减税降费;聚焦发展不平衡不充分问题,区域协调发展战略激活澎湃动能……奔着问题去、盯着问题改,坚决破除妨碍活力释放的思想观念和体制机制弊端,就能充分激发全社会创造活力。
能源大省山西,一手推进5G智慧矿山建设,煤炭先进产能占比提升至80%;一手抓新能源发展,风光发电装机容量居全国前列,新能源和清洁能源装机规模占比提高到45.83%。基于省情国情,推进能源革命,才能在确保供给安全的同时促进能源绿色低碳转型。可见,高质量发展和高水平安全完全可以在改革进程中有机统一起来,越发展就越安全,越安全就越有利于发展。
在重庆,有一条“背篓专线”。连接渝北区石船镇和市区的轨道交通4号线开通后,不少老乡背着背篓、搭地铁去城里卖菜。两年来,沿线村庄村集体收入涨了,闲置土地少了,返乡创业的人多了。让乡村更好融入经济循环,体现效率提升;装得下公文包、容得下背篓,彰显社会公平。一条专线,生动诠释出改革发展的温暖与包容。
在社会主义条件下发展市场经济,是我们党的一个伟大创举。习近平总书记指出:“我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素,就是我们既发挥了市场经济的长处,又发挥了社会主义制度的优越性。”
新时代以来,我们不断激发各类经营主体活力、制度活力和社会创造力,提升经济社会发展的效率。同时,更好维护社会公平正义,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众,扎实推进共同富裕。
山东威海临港区深化工程建设项目审批制度改革,通过推行“多证合一”审批、“无证明”办理等举措,企业办事时长平均缩短80%以上。项目审批的“加速度”,激发区域经济的新活力。
浙江绍兴有一种乌篷船,它的船桨分为踏桨和划桨。船夫要划好船,既要踩踏桨增加动力,又要摇划桨控制方向,协同发力船才能平稳向前,其中蕴藏着活力与秩序的辩证法。
发展和安全,一体之两翼、驱动之双轮。习近平总书记指出,“要坚持高质量发展和高水平安全相互促进”。统筹发展和安全,增强忧患意识,做到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。全面深化改革,要求处理好发展和安全的关系,实现高质量发展与高水平安全良性互动。
发展是安全的基础和目的,不发展是最大的不安全。一个国家只有通过发展不断提升自身的综合国力,才能有足够的资源和能力来保障安全。推进全面深化改革,为高质量发展注入强劲动力,才能与时俱进筑牢安全屏障。
一组经济数据耐人寻味。从2012年到2022年,居民人均可支配收入增速“跑赢”经济增速;累计实现城镇新增就业超1.4亿人,筑牢民生之本。可见,经济发展的过程,就是民生持续改善的过程。坚持在发展中保障和改善民生,改革的力度、发展的效度,将转化为增进民生福祉的温度。
改革是动力,发展是目的,公平是前提。习近平总书记强调,“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进”“要在推动高质量发展、做好做大‘蛋糕’的同时,进一步分好‘蛋糕’”。全面深化改革,必须处理好效率和公平的关系,不断提升发展的平衡性、协调性、包容性,更好实现效率与公平相兼顾、相促进、相统一。
新征程上,继续处理好政府和市场的关系,让“看得见的手”和“看不见的手”各展其长、同向而行,定能形成发展新质生产力的强大合力,让中国式现代化不断取得新突破。
调整完善户口迁移政策,深化高频户政业务“跨省通办”,以户籍制度改革助力新型城镇化建设和乡村全面振兴;已开展的9批国家药品集采,中选药品平均降价超过50%,切实减轻患者负担,也促进制药产业高质量发展。经济领域和社会领域的改革深度融合、协调配合,就能形成进一步全面深化改革的强大合力,提升改革的整体效能。
“事事分头办”转为“高效办成一件事”,企业获得感强不强?前段时间,广州融捷能源科技有限公司投资新项目,“尝鲜”了市政公用基础设施“六联办”,用电、用水、用气等线上联合报装。无需逐个网点跑,登录一个平台、提交一套资料、填写一份表单,即可一次性报装全套业务,企业办理业务耗时压减75%。
一个集装箱,写出改革大文章。多式联运“一箱制”“一单制”,使海铁联运总成本较传统运输方式降低30%,运输效率大幅提升。用改革的方式打通堵点卡点,全社会物流总费用占GDP比重由2003年的21.4%下降到2023年的14.4%。实践证明,全面深化改革极大解放和发展了社会生产力,这为促进社会公平正义提供了坚实物质基础。
经济不发展,一切都无从谈起;公平无保障,改革就失去了意义。片面追求效率容易导致富者愈富、穷者愈穷,片面强调公平则会影响经济社会发展活力的释放。处理好效率和公平的关系,必须坚持统筹兼顾、有机结合,在不断发展的基础上尽量把促进社会公平正义的事情做好,实现动态平衡。
上海自贸试验区外商投资准入负面清单从190条减至27条,2023年上海实际使用外资规模创历史新高,利用外资的质量和水平不断提升。“一减一增”有力证明,发展是解决我国一切问题的基础和关键。坚持以发展为第一要务,持续增强发展的内生动力和活力,就能以发展之效夯实安全之基。
北京东城草厂四条胡同“小院议事厅”内,小到院内晾衣空间如何设置,大到架空线入地、厕所改造,都是街坊邻居热议的话题。通过充分沟通,消除分歧、凝聚共识,不仅把矛盾化解在基层,还有效提升了治理的活力。新时代“枫桥经验”成为处理好活力和秩序关系的生动实践。
全面深化改革,一个重要方面就是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用。坚持辩证法、两点论,既要“有效的市场”,也要“有为的政府”,把两方面优势都发挥好,才能最大限度释放活力。
明博体育网页版小田变大田,低产田变高产田,从“户户分田包地”到“人人持股分红”……安徽凤阳小岗村,拿到全省土地承包经营权登记第一批“红本本”,又探索集体资产股份合作制改革。亩产高了,产业多了,村子美了,村民富了,医院、学校、养老服务中心等设施一应俱全。去年,小岗村集体经济收入达到1420万元,比2016年增长了一倍多。
珠江之浦,南海之滨,深中通道架起一条粤港澳大湾区的“超级通道”,开通72小时内,日均车流量超过10万车次。长桥如虹,架起车水马龙;伶仃洋上,巨轮穿梭往来。这幅活力奔涌又秩序井然的发展画卷,成为新时代的生动缩影。
当前,多地进入农作物夏管关键期。在北大荒集团鹤山农场,地块有“身份证”,监测靠“千里眼”,“银期保”项目为种植户送上抗风险“定心丸”……深化农业经营体制改革和供给侧结构性改革,农业科技、数字技术、普惠金融合力赋能,让“大国粮仓”更加殷实。
蒋宏奇表示,下一步,广东省生态环境厅将开展对排污权交易的专题研究,在研究基础上、结合实际情况不断完善排污权交易政策和配套体系,加快修订广东省排污权交易管理办法,完善排污权指标核算核查体系,积极稳妥推进排污权交易工作。(完)
明博体育网页版中新网广州7月17日电(王坚 雷嘉仪)记者7月17日从广东省生态环境厅获悉,《广东省生态环境厅关于统筹优化主要污染物排放总量指标管理的通知》(下称《通知》)于7月出台,将于8月1日起施行。
广东省生态环境厅党组成员、副厅长蒋宏奇表示,当前广东省经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化转型的阶段,生态环境资源要素约束趋紧,主要污染物排放总量指标资源稀缺,《通知》旨在通过“指标”统筹管理这一“小切口”的制度改革、制度创新,更加合理高效配置资源,以有限的环境容量支撑更大体量、更高质量的经济发展。
此外,《通知》明确提出,要建立健全排污权交易机制,稳步推进排污权交易,积极推动以氮氧化物为先行交易因子,开展主要污染物排污权交易。其中包括,推动新、改、扩建项目通过交易方式取得新增排污指标,同时鼓励企业自主减排形成的减排量通过交易方式获得经济收益。
其中,为加强总量指标统筹使用管理,《通知》特别要求,总量指标将优先保障重点建设项目、重大发展平台、战略性产业集群项目建设。
同程旅行本月发布的《2024北京暑期旅行趋势报告》显示,今年暑期,北京地区铁路到达客流预计主要来自华北等地区,较为热门的客源地分别是天津、河北、河南等地;北京本地出发客流的目的地预计集中在华北地区,主要有天津、河北、内蒙古等地。
十年来,京津冀交通一体化从“蓝图”迈向“现实”,区域内高铁总里程由1284公里增至2624公里,实现对区域内所有地级市的全覆盖,京津冀地区“1小时交通圈”初具规模,主要城市间2小时通达交通圈基本形成;京津城际延长线、京雄城际、京唐(京滨)城际、津兴城际等一大批高速铁路开通运营,以北京、天津为核心枢纽,贯通河北各地市的全国性高速铁路网已基本建成。
作为北京城市副中心文旅新地标,北京环球度假区是世界第五个、亚洲第三个环球主题公园。今年6月以来,环球度假区推出夏季限定主题活动“环球酷爽夏日”,变形金刚中的大黄蜂,来自照明娱乐的小黄人和来自梦工场动画的阿宝等十余位明星角色带来沉浸式水舞音浪派对,吸引着京津冀等各地游客。
如今,作为京冀首条跨省域城市轨道交通线路,全长约81.2公里的北京地铁22号线(平谷线)正加速建设,共设置车站21座,预计于2025年通车,届时河北廊坊北三县到副中心最快9分钟通达,北三县到北京CBD(东大桥站)最短时间约32分钟,将大幅提升跨省通勤出行效率。
2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来,京津冀三地文旅部门携手,形成“协同管理、优势互补、形象共树、客源共享”的良好格局,三地游客“互相串门”已是常态。
明博体育网页版中新网北京7月17日电(记者 陈杭)位于北京通州的北京大运河博物馆三层展厅内,43岁的河北邯郸市民马先生带着女儿参观“燕赵乘春复此行——京津冀协同发展专题展”,通过近400件珍贵文物、历史档案和展品,了解城市群布局的发展过程。
“从河北到北京,越来越方便快捷。”马先生说,近年来,京津冀交通网越织越密,大大拓展了三地市民的“工作生活圈”,便利了市民的交通出行、文化体验、旅游观光等。
河北省石家庄市民陈鹏前往北京积水潭医院和北京大学第一医院就诊,直接使用医保卡实现就医与取药,无需办理异地就医备案手续,即可享受医保报销待遇。
专题展所在的北京大运河博物馆,与不远处的北京艺术中心、北京城市图书馆,矗立在大运河畔,并称为北京城市副中心三大文化建筑。自2023年12月底开放以来,三大文化建筑已成为京津冀三地民众文化休闲的“网红打卡地”。
漫步于专题展厅内,商代的绳纹敞口罐、战国时期的“郾(燕)王职”戈等文物,《热河全图》四条屏、《天津行宫图》等舆图,巨幅京津冀大事记“时间轴”……马先生与女儿走进历史长河,感受京津冀三地“文化一脉”、协同发展的故事。
“北京大运河博物馆南北两侧屋顶分别像是风帆和船体,‘运河之舟’实至名归。”马先生参观完三大文化建筑后,还与女儿前往北京环球度假区乐享夏日。
除文旅、交通以外,公共服务领域的协同也在不断推进。十年来,京津冀三地推进医疗卫生服务共建共享,从需要提前备案到无需备案,从先垫付费用回参保地手工报销到医疗费用直接结算……越来越多的京津冀民众医疗保障获得感和满意度显著提升。
“京津冀老百姓异地就医更加便捷,在北京看病就像在河北一样方便,缩减了时间成本,也减轻了经济负担。”陈鹏说,期待未来能更好地推进“一张社保卡,走遍京津冀”,让三地老百姓享受到越来越多的民生红利。(完)
以革命文化厚植思政课红色底色。革命文化诞生于血与火的革命岁月,是中国革命取得胜利的文化支撑和精神动力。革命文化跨越时空、历久弥新,承载着党的光辉历史,是思政课教育的宝贵资源。思政课建设要着力发掘革命文化的独特价值和育人功能,综合运用史料,讲清楚党的历史发展的主题主线、主流本质,挖掘其中蕴含的崇高理想信念、深厚人民情怀、高尚道德情操,引导学生从红色文化中汲取追求真理、改造世界的力量。注重创新教学形式,整合利用多元教学资源,把显性教育与隐性教育结合起来,用活用好党和国家红色基因库,依托革命博物馆、纪念馆、党史馆等开展体验式、互动式、沉浸式教学,着力讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,教育引导学生从中国共产党筚路蓝缕、胼手胝足的艰苦奋斗历程中感悟精神品格、传承红色基因,厚植爱党、爱国、爱社会主义的情感,激发起自觉担当民族复兴重任的信心和决心。
以社会主义先进文化强化思政课价值引领。社会主义先进文化是党领导人民在社会主义建设实践中创造的面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,具有鲜明的时代特色。社会主义先进文化承载的科学思想、价值取向等,为思政课建设提供了思想价值引领和鲜活资源。思政课要将教学逻辑、教学内容、教学方法、教学效果等贯通起来,以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑,深挖用好凝练着社会主义先进文化内涵的生动案例,讲好中国式现代化的故事,把道理讲深讲透讲活,充分展现成就背后的思想力量和精神力量,帮助学生深刻理解中华民族迎来从站起来、富起来到强起来伟大飞跃的逻辑必然。社会主义核心价值观是社会主义先进文化的精髓。要通过开展多样化教学活动,用社会主义核心价值观滋养青少年的精神世界,使其内化为青少年的精神追求和行为习惯。
明博体育网页版以中华优秀传统文化筑牢思政课深厚根基。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养,为思政课建设提供了取之不尽、用之不竭的源头活水。面对当今世界多元思想文化交流交融、意识形态交锋博弈的复杂态势,提升思政课立德树人实效,要注重从中华优秀传统文化中汲取培根铸魂、启智润心的思想智慧和精神力量。思政课建设要在课程体系和教学体系建构中坚持“两个结合”,围绕教学内容和主题,深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,用好相关经典名篇、历史人物事迹等文化资源培塑学生道德品质。通过组织学生开展文化交流、参观历史文化遗址等,帮助学生从源远流长的历史中理解中国的过去、现在和未来,不断增强文化认同感和归属感,进一步坚定历史自信和文化自信,在润物无声中引导学生立大志、明大德、成大才、担大任。