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五是完善刑罚执行监督制度机制。通过完善内部办案制约机制、严格办案程序、依法接受检察机关法律监督、深化狱务公开，邀请人大代表、政协委员或者有关方面代表作为监督员进行办案监督等方式，实现监狱办理减刑、假释、暂予监外执行案件全过程各环节在有效的内部制约、法律监督和社会监督下运行。

新时代司法行政领域改革取得哪些成效？如何确保执法司法各环节全过程在有效制约监督下运行？新华社记者采访了司法部党组成员、副部长胡卫列。

六是加快推进涉外法治体系和能力建设。认真落实全国人大常委会和国务院立法工作计划，会同有关部门做好重要涉外法律法规的研究起草、审查修改工作。强化律师、公证、仲裁、商事调解等方面的涉外法律工作，更好服务我国公民和企业“走出去”。

答：《决定》提出的“健全公正执法司法体制机制”是规范执法司法权力运行，确保严格执法、公正司法的重要举措。司法行政部门将围绕法治督察、行政复议、行政执法监督和刑罚执行等工作职责重点推进。

一是强化行政执法监督机制和能力建设。健全完善行政执法监督与法治督察、政府督查、行政复议、行政诉讼、检察监督等的协作机制，形成整体的监督合力。强化行政执法监督纠错功能，加大对重大行政执法案件的督办力度。持续推进行政执法部门与公安机关、检察机关等部门的协作配合，完善信息共享、案情通报、案件移送等工作机制。

三是全面提升依法行政水平。推动出台重大行政决策程序暂行条例，健全政府依法决策制度机制。强化行政执法协调监督，加快推进省市县乡四级全覆盖的行政执法协调监督工作体系建设。积极推动行政复议体制改革方案落地见效，行政复议化解行政争议主渠道作用持续显现。

一是统筹协调全面依法治国工作。根据党中央深化党和国家机构改革精神和要求，统筹考虑中央全面依法治国委员会办公室与司法部职能配置和机构设置，对内设机构和职能进行整体性重构，实现立法、执法、司法、守法、普法等环节职责一体、全面贯通。

三是加强和改进法治督察工作。聚焦人民群众反映强烈的执法司法领域突出问题，开展重点督察。及时发现问题，纠正偏差，切实提升督察针对性、实效性、权威性。

答：近年来，司法行政部门依法协调推进行政执法改革，精简执法事项、完善执法程序，加强执法监督、全面落实执法责任制。执法职能和事权配置更优化，行政执法体制机制更完善，监督保障更有力，法治保障改革的作用发挥更充分。随着改革进入关键时期，一些深层次的矛盾问题不断出现，行政执法事项过多过滥问题尚未从根本上解决，综合行政执法改革还面临执法协同不够、执法脱节现象，行政执法协调监督机制尚未充分发挥作用。《决定》为做好新时代行政执法和执法监督明确了方向。下一步，司法部将着力做好以下工作：

二是健全行政复议体制机制。修订行政复议法实施条例，高标准建立县级以上地方政府行政复议委员会，提升监督行政执法的质效。加大对违法及不当行政行为的监督，深化“以案促改”工作，倒逼行政机关依法履职、依法行政。

二是加强对行政执法改革的法治协调。完善行政执法事项划转和下放法制审核机制，强化对行政执法权力事项调整配置的审核把关。建立行政执法事项常态化清理机制，对极少发生且没有实施必要的交叉重复的行政执法事项进行清理。

四是健全行政执法监督体制机制。大力推进中办、国办印发的《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》的贯彻落实，督促指导各地尽快建成省市县乡四级全覆盖的比较完善的行政执法协调监督工作体系，健全政府行政执法监督机构，理顺监督工作机制，创新监督方式方法，提高执法监督能力。

实践中，由于区域内各地经济社会发展状况不均衡，在行政执法标准方面存在不一致的情况，客观上影响了法制的统一性，不利于促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。为保证国家重大战略的顺利实施，需要进一步加强执法标准化规范化建设，增强执法标准的稳定性、可预期性。

三是推动地方改革完善行政执法体制机制。加强对行政执法改革的法治协调和指挥管理，切实解决执法真空、管理漏洞和推诿扯皮等问题。

一是进一步加强行政规范性文件合法性审核机制建设工作。积极推进行政规范性文件制定程序立法工作，明确行政规范性文件的范围、制定程序和法律责任等内容，着力解决乱发文、出台“奇葩”文件等问题。

五是着力强化刑罚执行工作。持续深化监狱体制机制改革，进一步健全完善减刑、假释、暂予监外执行工作制度。完善社区矫正管理体制和工作机制，省市县乡四级社区矫正委员会依法普遍设立。建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式，司法行政戒毒工作实现从转型到定型的重大跨越。

二是着力提升立法工作质效。紧紧围绕党和国家工作大局统筹谋划行政立法工作，推进重点领域、新兴领域、涉外领域立法，积极探索“小快灵”立法。2023年司法部共审查完成51件立法项目，其中国务院审议(审批)通过34件，同比分别增长96.2%和386%。

emc体育官方入口党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，对深入推进依法行政、健全公正执法司法体制机制作出重要部署，明确了当前和今后一个时期的改革任务。

四是强化公共法律服务机制。持续推进驻看守所等法律援助工作站建设，建立健全法律服务资源依法跨区域流动机制，加强法律援助志愿服务。

答：党的十八大以来，司法部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，立足“一个统抓、五大职能”，坚持在法治下推进改革，在改革中完善法治。

四是大力提高公共法律服务能力。加强公共法律服务体系建设统筹协调。持续推进公证体制机制改革，健全统一司法鉴定管理体制。持续完善律师执业管理制度，强化律师执业权利保障。

答：《决定》提出“完善行政处罚等领域行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接”，这是打破地方保护和市场分割、打通制约经济循环的关键堵点，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场的客观需要。

下一步，司法部将立足职责，持续推进区域行政规范性文件合法性审核机制一体化建设，健全区域政策制定协同机制。继续加强对长三角、京津冀等区域合法性审核机制一体化建设的组织、统筹、协调、指导力度，推进形成科学高效、保障有力、协同运行的一体化审核机制。同时加快制定规范本区域内行政处罚、行政检查、行政许可等行为的行政裁量权基准，特别是要指导有关行政机关根据违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度细化量化行政处罚裁量权基准，防止过罚不当、重责轻罚、小过重罚。

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emc体育官方入口8月28日至29日，2024年中国网络文明大会在四川省成都市举行。本次大会以“弘扬时代精神共建网络文明”为主题，由中央网信办、中央精神文明建设办公室、中共四川省委、四川省人民政府共同主办。会上，各界嘉宾交流网络文明共建经验，共话培育网络空间文明风尚，推动发挥网络文明力量，为强国建设、民族复兴提供丰厚文明滋养和有力精神支撑。

“我们要用正面声音、主流价值、先进文化引领网络空间，用一篇篇文字、一张张图片、一部部音视频描绘一个个生动质朴的大爱典型，讴歌一幅幅感人至深的奉献场景，以正能量澎湃大流量，用主旋律奏响最强音，为奋进中国式现代化不断汇聚磅礴力量。”成都市委副书记陈彦夫说。

“我们全力打造的短视频专栏《习语》紧扣中央精神，契合当下关注，剪辑制作呈现总书记原声的竖屏短视频，展现大党大国领袖的思想伟力和人格魅力，栏目已经推出了100余期，单期平均阅读量过亿。”人民日报社新媒体中心主任刘晓鹏说，做好网络空间的思想引领，需要致力于深入研究传播渠道、内容载体、网络平台的演进，精准把握网民的接收习惯、交互方式、阅听场景的变化，打造多维、立体、新颖的网络内容形态。

大会主论坛上，四组网络文明建设领域代表家庭，以情景演绎形式进行家庭网络文明建设成果展示，并向全社会发出“弘扬优良家风共建网络文明”倡议。

“法治具有固根本、稳预期、立长远的作用，我们治理网络侵权信息，同样离不开法治保障，离不开严格执法，离不开法治思维和法治方式。”法治网总裁万学忠说。

“接地气、有温度、正能量的现实题材创作日趋繁荣，一些优秀的网络文艺作品争相涌现，网络文艺正以浓郁的烟火气和泥土味全方位多层次立体反映着中国式现代化进程中广泛而又丰富、宏大而又独特的现实生活。”在大会网络文艺与文化强国建设分论坛上，中国文联党组成员、副主席、书记处书记董耀鹏说。

“以更优检察履职优化网络营商环境，维护公平竞争秩序，保护企业合法权益，促进稳定企业发展预期、提振发展信心，是检察机关的重要责任。”最高人民检察院经济犯罪检察厅一级高级检察官王建平说。

治理网络谣言一向是网络治理的重要领域，治理网络谣言，是网络文明建设的重要内容。2024年中国网络文明大会网络辟谣论坛上，针对群众关切的社会民生领域谣言和误区，中央网信办举报中心联合中国科协科普部共同发布了《2024年度上半年社会民生领域网络辟谣榜》。

党的十八大以来，依法依规管网治网被摆在更加突出的位置。本次大会上，不少嘉宾提到，良好的法律法规制度、相关部门对法律法规的落实执行，对提升互联网治理效能、构建文明的网络环境有突出作用。

近年来，各地各部门积极探索、锐意创新，推动网络文明建设取得显著成效，涌现出一批优秀案例。在大会主论坛上，2024年网络文明建设优秀案例发布，50个案例入选。在网络诚信论坛上，中国网络社会组织联合会组织编写的《中国网络诚信发展报告2024》发布，显示我国网络诚信建设取得积极成效。

“我们遵循网络传播规律，宣扬小善大爱、讲好榜样故事，让凡人善举的‘微烛光’成为点亮网络空间的‘指路灯’。”成都市委宣传部常务副部长郭小平介绍，成都着眼打造网络文明成都符号，持续擦亮“德润蓉城”品牌，健全完善“平凡之善”发现激励机制，市民的“凡人善举”时常登上热搜，文明风尚不断充盈网络空间。

网络平台是信息内容管理的第一责任人。强化网络信息治理，建设网络文明，离不开平台强化自身责任。腾讯集团高级副总裁郭凯天表示，腾讯一直把清朗的平台生态视为高质量发展的前提，未来将加强全局规划，治理机制上做到“系统发力”。

新技术的发展也在充分赋能网络内容建设。“近年来，人民网充分利用人工智能赋能文艺作品创作和互动性场景展示，积累了经验。”人民网董事长、传播内容认知全国重点实验室主任叶蓁蓁介绍，今年6月人民网发起“幸福运河”大模型项目，与中国大运河沿线省市共创大模型，为大运河文艺创作积累丰富的语料。未来还将与各方携手合作，打造长城文化、长征文化、黄河文化、长江文化相关的数据库、知识库、大模型，为网络文艺模式创新和业态创新提供技术赋能和传播支持。