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ROR体育平台中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，于7月15日至18日在北京举行。全会最重要的成果是审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。
完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。健全不正之风和腐败问题同查同治机制，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败，严肃查处政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，完善对重点行贿人的联合惩戒机制，丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法。加强诬告行为治理。健全追逃防逃追赃机制。加强新时代廉洁文化建设。
三中全会《决定》还提出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。健全政治监督具体化、精准化、常态化机制。锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。持续精简规范会议文件和各类创建示范、评比达标、节庆展会论坛活动，严格控制面向基层的督查、检查、考核总量，提高调研质量，下大气力解决过频过繁问题。制定乡镇（街道）履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制，深化运用监督执纪“四种形态”，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。
7月21日，新华社刊发的三中全会《决定》提出，深化党的建设制度改革。以调动全党抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善党的建设制度机制。加强党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。树立和践行正确政绩观，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。推进领导干部能上能下常态化，加大调整不适宜担任现职干部力度。健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力。完善和落实领导干部任期制，健全领导班子主要负责人变动交接制度。增强党组织政治功能和组织功能。探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。完善党员教育管理、作用发挥机制。完善党内法规，增强党内法规权威性和执行力。
完善党和国家监督体系。强化全面从严治党主体责任和监督责任。健全加强对“一把手”和领导班子监督配套制度。完善权力配置和运行制约机制，反对特权思想和特权现象。推进执纪执法和刑事司法有机衔接。健全巡视巡察工作体制机制。优化监督检查和审查调查机构职能，完善垂直管理单位纪检监察体制，推进向中管企业全面派驻纪检监察组。深化基层监督体制机制改革。推进反腐败国家立法，修改监察法，出台反跨境腐败法。
7月21日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从上海市闵行区人民法院（以下简称“上海闵行法院”）获悉，此前，该院审理了这样一起身体权纠纷案。
为此，主审法官汪彩英启动了全面调查。她首先着手追踪那串已停机的报警电话号码，通过协查方式确定该手机号的原机主身份，再尝试联系其新的手机号，但电话却无人接听。
案件审理一时陷入僵局。正当法官一筹莫展时，公安局的一位警官联系法官并带来消息：当天出警的警官虽人在边疆，但在听说本案后，找到了他当时的工作记录，其中恰有一位目击证人的联系方式。
汪彩英又与公安部门联系当天出勤干警的情况，希望能直接找到参与事件处理的出警干警了解一些关键信息，却被告知这位干警已踏上援疆之路。
最终，上海闵行法院综合考虑了本案的具体细节并结合证人证言作出了判决，判令商铺赔偿陈老先生的一切合理损失，共计80余万元。
事发当日，陈先生像往常一样在某商场的室外广场上悠闲散步，却不料某商铺门口的一把户外遮阳伞突然倒塌，猛然间砸中了陈先生的头部，使他瞬间摔倒在地。
法庭上，陈先生带来了三份证据：一张上海市公安局的案（事）件接报回执，一沓厚厚的费用票据，还有事发现场他在遮阳伞旁倒地的照片。
ROR体育平台70岁的陈先生在商场广场上散步时，某商铺的户外遮阳伞突然倒塌，砸中陈先生头部致其摔倒在地。陈先生为此做了开颅手术，卧床长达数月，并被鉴定为构成多处伤残。他因此将商场和商铺经营者诉至法院。
意外发生后，陈先生被紧急送往医院进行开颅手术，虽然脱离生命危险，但他的身体却因此遭受重创。长达半年的康复治疗后，他的身体仍然遗留部分功能限制，并被鉴定为构成多处伤残。
在梅先生的家中，他向法官讲述道：“当时，我正坐在遮阳伞旁休息，一阵大风刮过来，把商铺门口的遮阳伞刮倒，正好砸中了路过的一位老先生，我看到伤者头凹进去一块……”关键证词的出现让本案有了突破性进展。
为尽快解决本案纠纷，上海闵行法院法官在获得了证人证言后的一周内即组织双方进行了第二次庭审质证。面对确凿证言，被告代理人终于不再否认事故责任。
因陈先生提供的证据无法证明受伤经过，不充足的证据让他的维权之路一度胶着。本案主审法官汪彩英表示，本案涉及的赔偿数额庞大，仅凭高度盖然性定案，被告也难以服判。
然而，面对这些证据，商场与商铺却双双拒绝承担赔偿责任。商场以事发区域由商铺独立经营，并非商场公共区域为由，企图置身事外；而商铺则主张陈老先生提供的证据仅能证明遮阳伞倒下及陈老先生摔倒，无法证明二者之间的因果关系，甚至称接报回执的报警人为匿名，无法核实报警内容真实性。
决定约2.2万字，除引言和结束语外，有十五个部分，分三大板块。第一部分为第一板块，是总论，主要阐述进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求。第二至第十四部分为第二板块，是分论，主要从经济、政治、文化、社会、生态文明、国家安全、国防和军队等方面部署改革。第十五部分为第三板块，主要讲加强党对改革的领导、深化党的建设制度改革、党风廉政建设和反腐败斗争。内容条目通篇排序，开列60条。
说明指出，确定全会议题主要有以下几方面考虑：第一，这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时代新征程党的中心任务的迫切需要。第二，这是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要。第三，这是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要。第四，这是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。
决定指出，进一步全面深化改革贯彻以下原则：坚持党的全面领导，坚定维护党中央权威和集中统一领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的领导贯穿改革各方面全过程，确保改革始终沿着正确政治方向前进；坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享；坚持守正创新，坚持中国特色社会主义不动摇，紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新；坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度；坚持全面依法治国，在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度；坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。
说明指出，在决定稿起草过程中，重点把握以下几点：一是总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，确定遵循原则，坚持正确政治方向。二是紧紧围绕推进中国式现代化、落实党的二十大战略部署来谋划进一步全面深化改革，坚持问题导向。三是抓住重点，突出体制机制改革，突出战略性、全局性重大改革，突出经济体制改革牵引作用，凸显改革引领作用。四是坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。五是强化系统集成，加强对改革整体谋划、系统布局，使各方面改革相互配合、协同高效。
决定指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。提出到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。并提出到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。
马凯硕还称，美国无法遏制中国崛起。他表示，中国正大力推进经济发展，同时深化与邻国的关系，这体现在中国和东盟双边贸易额已达近1万亿美元的规模，以及中国在电动汽车领域进步显著。
说明指出，决定稿锚定2035年基本实现社会主义现代化目标，重点部署未来五年的重大改革举措，在内容摆布上有以下几个特点：注重发挥经济体制改革牵引作用；注重构建支持全面创新体制机制；注重全面改革；注重统筹发展和安全；注重加强党对改革的领导。据报道，马凯硕表示，美国认为将有近十年的时间来阻止中国成为“世界第一”。他强调，毫无疑问，美国将利用这段时间加大对中国的压力。
ROR体育平台新华社北京7月21日电 新华社21日受权全文播发《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》和习近平所作的《关于<中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定>的说明》。
说明对决定稿起草过程进行了介绍。2023年11月，中央政治局决定，成立党的二十届三中全会文件起草组。2023年12月，文件起草工作正式启动。在7个多月时间里，文件起草组深入调查研究，广泛征求意见，开展专题论证，反复讨论修改。在起草工作过程中，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议进行审议、修改，形成了提请这次全会审议的决定稿。
决定指出，进一步全面深化改革的指导思想是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
第一，进一步扩大金融开放，要持续深化国际金融治理合作，扩大金融高水平对外开放。加强国际金融治理合作主要聚焦于以下维度：一是加强中国与世界其他国家之间宏观调控的协调性，二是提升应对危机的国际责任担当。
“明斯基时刻”提醒政策制定者和市场参与者，需要采取措施预防危机的发生，并准备好应对危机的策略，包括加强金融监管、提高金融透明度、建立有效的风险管理机制等，对于中小金融机构风险尤其要给予关注。
二是消费方面，必须认识到消费增长是一个长期而缓慢的过程，是长期性、周期性、结构性和体制性问题的综合，解决这些问题并非一蹴而就，需要数年的持续努力。目前，我们在这些核心问题上已经找到解决办法，并且微观主体的预期正处于持续改善之中，说明问题解决的进程已经启动。
ROR体育平台中国人民银行在2024年金融稳定工作会议中指出，中国金融体系总体稳健，金融风险总体收敛。在部分国家货币政策转向带来外溢效应，全球经济金融不确定性有增无减的当下，这并不容易。
刘元春：中国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，能够克服欧美市场经济体系的所有制缺陷。同时，中国拥有强大的国家协调能力，发挥市场在资源配置中决定性作用的同时，可以更好地发挥政府作用，达到集中力量办大事的效果。中国也坚持加强金融监管，稳步扩大金融开放，经济没有陷入西方的“脱实向虚”。
不过，目前仍有一些风险值得关注。一是房地产问题及其可能引发的金融风险。必须高度重视房地产市场，采取针对性措施来稳定市场。
中新社记者：2023年以来，美国乃至全球金融市场“黑天鹅”事件频发，美国硅谷银行、瑞士信贷相继破产点燃银行业信任危机，全球金融体系不稳定性加剧。在这样一个时点，“明斯基时刻”有何种启示意义？
中新社记者：您在新著《发展与超越：中国式现代化的核心问题与战略路径》一书中提到，自1978年改革开放以来，中国成功保持了相对稳定的经济秩序。这不仅体现在经济增长得快和稳，更重要的是在金融快速发展的过程中，中国没有出现像世界其他国家那样周期性的金融危机。中国为何能保持这样的金融稳定性？
三是仍需高度重视当前经济中的不平衡问题和结构性问题。今年一季度数据显示供给端增速超过需求端，这说明需求端应继续作为政策制定重点。当前经济状况下，需求发力依然是先导性、基础性、战略性的。我们也注意到非房地产行业复苏符合预期，表明复苏基本趋势是稳固的。复苏过程中的结构性变化如何实现更加平衡，将是一个关键挑战。
刘元春：明斯基的理论强调了资本主义经济内在的不稳定性。2023年以来的欧美银行业危机及其造成的全球金融市场动荡，可以视为这种内生不稳定性的体现。今年，美国第一共和银行倒闭，被业界视为2023年3月以来美国区域银行危机的余波。2024年以来，纽约社区银行股价暴跌，引起中小银行股价剧烈波动，叠加第一共和银行倒闭，美国中小银行风险值得警惕。
“明斯基时刻”的多次出现，揭示了几个关键的规律性因素：资本主义国家的金融危机往往具有内生性，是经济体系内部不稳定性的体现；金融监管往往滞后于金融创新，过度金融创新和不足的监管可能导致风险积累和传播；政府失灵是西方难以摆脱危机的根源所在，西方资本主义国家政府自甘沦为金融部门的宏观调节机构，和市场利益融为一体，导致金融业危机多发却又“大而不倒”。
过去四十多年间，中国经济保持稳定增长，是少有的未曾爆发过经济危机的国家，更是唯一一个没有出现过系统性金融危机的新兴经济体。中国经济运行和金融体系何以保持长期稳定？西方国家又为何陷入危机的周期性反复？各方应如何防范“明斯基时刻”？上海财经大学校长刘元春近日接受中新社“东西问”专访，对此进行解读。
刘元春：现代金融必须是在全方位格局下的重构，推动金融开放势在必行，有利于更好地利用国际和国内两个资本市场，服务中国经济高质量发展。
刘元春：当前，世界经济在滞胀中面临增速持续下降的压力，原因在于地缘政治、逆全球化、技术的孕育期、老龄化、高债务和高利率叠加带来的高风险等。这一系列风险因素的叠加都极易触发“明斯基时刻”，从而引发新一轮全球经济金融危机。但就中国来说，随着中国不断培育和发展新质生产力，宏观经济政策有效发力，市场对于中国经济的信心还在持续增强，因此应当对中国经济保持乐观，今年一季度的经济表现也证明了中国经济具有活力和韧性。
刘元春：“明斯基时刻”这一命题的核心在于描述金融市场从稳定转向不稳定的临界点，即资产价值崩溃的时刻。美国经济学家海曼·明斯基的“金融不稳定理论”和“明斯基时刻”概念，详细阐述了经济体由稳定向不稳定发展的内生动态机制，并在2008年全球金融危机后得到广泛重视，因为明斯基早在半个世纪前就提出了对金融危机的前瞻性预测与提示。“明斯基时刻”也被视为系统性金融风险的一个重要指标，全球金融监管者在金融危机后越来越重视这一理论，并采取相应的政策应对。
刘元春：历史上的确爆发过多次金融危机。以1929年的大萧条为例，所有的大学者、大经济学家都没有预测到它，包括宏观经济学的创始人凯恩斯。2008年的金融危机同样在西方主流经济学的预测之外，这使得作为非主流经济学理论的“明斯基时刻”得到广泛关注。
中新社记者：谈及金融稳定性，您在书中重点提到明斯基的“金融不稳定理论”和“明斯基时刻”，其思想为何在金融危机后得到学界乃至业界的广泛关注？
刘元春，经济学博士，上海财经大学校长、党委副书记，中国式现代化研究院院长，习近平经济思想研究院院长。中国金融四十人论坛成员、中国经济50人论坛成员，教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会副主任委员，中央马克思主义理论研究和建设工程首席专家，长江学者特聘教授，“十四五”规划专家委员会委员，国务院特聘专家，国家“百千万人才工程”有突出贡献中青年专家，国家新世纪人才，“孙冶方经济科学奖”获得者。主要研究领域为开放宏观经济学和世界经济学。
中新社记者：当前中国经济处于全面深化改革和经济结构调整的关键时期，不可避免面临外部冲击和内部风险。在此背景下，中国经济金融能否继续保持稳定？应如何防范出现“明斯基时刻”？
第三，以高质量金融体系推动对外开放。金融开放模式和金融国际竞争力的培养，必须以超大金融体系以及综合国力对全球金融资源的配置能力和定价能力为基础。在实现国内金融高质量发展的内在基础上，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。(完)
第二，稳步推进资本市场制度型开放，深化与境外市场互联互通。一方面，大规模地培育安全性资产，提升国债规模，培育优质的公司股票市场，进行稳定风控体系的改革；另一方面，必须对安全性资产和风险性资产的国际流动进行分类管理。
中新社记者：历史上曾爆发过多次金融危机，特别是西方资本主义国家似乎难以避免陷入不稳定状态，导致危机的周期性反复。为什么会这样？
此外，中国金融模式与西方金融模式存在本质区别，其体现在：一是中国特色金融发展之路坚持以人民为中心的价值取向，而西方金融模式更多追求资本利益最大化；二是中国坚持党对金融工作的集中统一领导，金融工作服从于国家战略和宏观调控的需要，而西方模式中金融更多受市场力量驱动；三是中国坚持金融服务实体经济，而西方模式可能更注重金融市场自身发展与创新。