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立足创新动力，要优化营商环境，聚焦促进公平竞争、保护企业知识产权、破除市场壁垒、扩大对外开放、优化创新服务等方面存在的卡点堵点，拿出务实管用的举措，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。
创新决胜未来，改革关乎国运。新时代新征程，唯有进一步全面深化改革，才能把蕴藏于社会各种资源、各类组织、各个主体中的巨大创新活力释放出来，把各种生产要素的丰沛潜能激发出来。我们要在转方式、调结构、增动能上下更大功夫，努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
立足创新主体，要通过改革建立更加完善的人才评价机制、社会保障体系、风险规避机制，让创新主体大胆闯、大胆试，为未来赢得无限可能。
立足成果转化，要实施以知识价值为导向的分配政策，深化要素分配、成果赋权等激励制度改革，让更多优秀人才得到合理回报，通过市场机制来体现人才价值、给知识定价，打通科技成果转化通道。
改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。坚持以深化改革激发创新活力、坚决破除束缚科技创新的思想观念和体制机制障碍、切实把制度优势转化为科技竞争优势，是科技体制改革宝贵经验的总结，也是充分激发新时期创新创造活力的努力方向。
科技创新是发展新质生产力的核心要素，是引领经济高质量发展的第一动力。上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的现代服务业增加值保持两位数增长；高技术产业投资同比增长10.6%，快于全部投资6.7个百分点。
面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，着力推动高质量发展。上半年，我国国内生产总值61.7万亿元，同比增长5%，对于如此大体量的经济体来说，实现5%左右的中高速增长难能可贵。
我国科技队伍蕴藏着巨大创新潜能，要通过深化科技体制改革把这些潜能有效释放出来。以改革释放创新活力，关键在于解决好“由谁来创新”“动力哪里来”“成果如何用”等基本问题。
万博全站ManBetX官网不久前召开的经济形势专家和企业家座谈会指出，要改革不合理的体制机制，更好调动各方面的积极性主动性创造性，把全社会的创新活力充分激发出来，把我国规模宏大的各类创新资源组织好、运用好，持续释放巨大创新力量。
也要看到，当前我国仍处于经济恢复和转型升级关键期。国内发展不平衡不充分问题突出，制约高质量发展的因素还不同程度存在。面对这些前进中的问题，还要深刻领会和落实好发展新质生产力这一推动高质量发展的内在要求和重要着力点，在推动发展中不断加以解决。
事实上，一些地方政府试图利用政务数据获利，曾引发舆论质疑。比如，2023年11月，湖南省衡阳市曾在网上发布公告，竞拍政务数据资源和智慧城市特许经营权，起拍价18亿元，被舆论称为“政务数据第一拍”，但很快被相关部门叫停。有媒体曾评论说，这是全国首次公开交易公共数据特许经营权，此举象征着公共数据授权运营万亿市场即将打开，“数据财政”或就此拉开帷幕。
李家超表示：“张家朗技术非凡，越战越勇，继东京奥运会为香港击剑运动缔造历史，今天凭借优异表现在巴黎奥运再创辉煌成绩，勇夺金牌，实至名归。他卓越的成绩令人振奋，让香港市民引以为荣。”近期公布的《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，4个部门所属7家运维单位未经审批自定数据内容、服务形式和收费标准，依托13个系统数据对外收费2.48亿元。
尤其要指出的是，当前一些地方土地财政下滑、化债压力较大，诱发“数据财政”冲动的可能性也在增大，甚至一些人还建议地方政府探索从“土地财政”向“数据财政”转型。但正如审计报告指出，政务数据的开发和利用，应有序开放所掌握的全国性政务和公共数据，降低社会公众获取成本。因此，要警惕一些行政机关在运营公共数据过程中单纯逐利和行政垄断的风险。公共数据不能单纯变成政府增加财政收入的工具和手段，应该坚持公益性，维护社会公共利益。
从大趋势来看，数据要素一定会加速市场化，公共数据的开放和利用也会越来越普遍。但是，如何高效利用数据要素，如何妥善处理社会公共利益、商业利益、经济利益之间的关系，都需要高度关注，综合权衡。
数据，被誉为“数据经济时代的石油”。相较于社会数据，公共数据和政务数据具有数据源清晰、数据授权容易、数据量大而全等特点，更易实现数据要素化，因而具有极大的社会经济价值。正因为公共数据和政务数据暗藏着巨大的价值空间，其开发和利用问题一直受到社会各界高度关注。
政务数据被滥用，不仅违反了财经纪律，也侵蚀了公共利益。此次审计报告将“利用政务数据牟利成为新苗头”列为重点问题之一，也说明一些部门对政务数据利用缺乏有效监管，导致一些运维单位私自决定数据内容、服务形式和收费标准。
“数据资产化”“数据交易”“数据要素”，这些并非新概念。2020年4月，“数据”首次作为五大生产要素之一而被提出；2022年12月，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，淡化数据所有权、强调使用权，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架，为数据确权和交易定下基调。
合理有序利用政务数据，还应做好数据安全方面的工作。政务数据具有样本量大、敏感度高、聚集性强等特点，极易成为隐私数据泄露的高发地，一旦不同数据集被大量泄露，可能造成国家安全风险。长久以来，公共数据的对外供给和开发利用并不尽如人意，甚至出现了“政府开放的数据都没有用，社会需要的数据政府都不敢开放”的悖论，这反映出公共数据开发利用的安全困境。加强政务数据流通安全管理，既要完善数据隐私保护和脱敏处理机制，更要明确数源单位、运营主体、授权主体的安全保障义务和相关部门安全监管职责，确保数据运营安全可控。
万博全站ManBetX官网巴黎时间7月29日，中国香港击剑运动员张家朗在2024年巴黎奥运会男子花剑个人赛中夺得金牌，是中国香港代表团在本届赛事取得的第二面金牌。香港特区行政长官李家超对张家朗和他的教练致以衷心祝贺。
截至29日21时，资兴市已出动专业救援队伍19支，投入专业救援力量5469人，出动直升机4架、舟艇144艘次，已抢通道路8条，恢复通信基站68个，空投物资20.9吨，紧急转移11379人、妥善安置4451人、转移伤员32人。经乡村两级干部摸排和搜救队伍报告，截至29日21时，此次强降雨已造成州门司镇和八面山瑶族乡的四个村共有4人死亡，3人失踪。
记者从资兴市防汛抗旱指挥部了解到，暴雨已导致资兴市所有乡镇不同程度受灾。截至发稿时，该市受灾人口87238人，房屋损毁867户共1432间，道路塌方1345处，道路中断14条。8个乡镇78个村组通讯不畅，9个乡镇部分区域断电。农作物成灾面积244.86公顷，水产养殖受灾面积17.27公顷。灾情发生后，资兴市迅速启动Ⅰ级防汛应急响应和自然灾害救助Ⅲ级应急响应，组织各方力量，并调度应急人员和物资，赶往受灾地区抢修受损基础设施、发放救灾物资，最大程度减少人员伤亡，保障人民生命财产安全。
万博全站ManBetX官网受台风“格美”影响，自7月26日以来，资兴市遭遇特大暴雨，雨量突破历史极值，平均降雨量410毫米，最大降水量673.6毫米，单点24小时降雨量突破645.2毫米，最大小时雨强为132.2毫米。
统计数据显示，截至2024年6月底，全市社区卫生服务机构门诊人次数3885.1万人次，同比增加590万人次，增幅为17.9%，占本市常住居民门诊总量的38.9%，较2023年底提升0.8个百分点。
上海市卫生健康委透露，截至目前，全市家庭医生累计签约1100余万人，常住人口签约率44%，其中老年人和慢性病患者等重点人群签约率84%，签约人群年龄结构不断丰富，呈现出在职、在校人员增多的趋势。
2023年 4月，上海印发《关于进一步提升本市社区卫生服务能力的实施方案》，提升社区卫生服务能力。一年多来，有多少社区开展适宜的小手术项目？社区硬件设施配置是否有所加强？
上海市卫生健康委基层处处长杨超透露，上海按照每个街（镇）至少设置一所社区卫生服务中心（常住人口超过10万，每增加5万-10万人口，再增设一所中心或分中心），1万-2万常住人口设置一所社区卫生服务站，一个行政村设置一所村卫生室的标准，已形成“横向到边，纵向到底”的机构布局。目前，全市共有248所社区卫生服务中心、102所分中心以及842个服务站、1118个村卫生室。社区卫生服务设施15分钟慢行可达覆盖率87%，成为“15分钟生活圈”重要组成部分。
2024年4月，上海启动家庭医生签约居民优先预约上级医院门诊号源以来，36家市级医院、116家区属医院的门诊号源下沉。预约号源人群中，高血压、糖尿病签约居民占62.5%，60岁及以上人群占77.4%。
与此同时，为了持续提升社区医生诊疗水平，年内上海还将推进1000名社区医生赴上级医院进修或执业。拟将急诊科作为社区全科医生至上级综合性医院进修时的必修科室，提高社区医生临床处理和应急施治能力。依托城市医疗集团、专科专病联盟等，将社区医生送往上级医院进修执业，与上级医院医生下沉社区工作相结合，加强社区医生与上级医院专科医生双向联系，形成“上修下沉”的工作模式，促进社区诊疗服务系统、连续、稳定。
上海市卫生健康委药政处处长倪元峰指出，截至目前，上海社区卫生服务中心平均配备药品669种，较2023年底增加53种。全市各区区域医联体内常见病、慢性病通用名药品上下衔接吻合度为78.4%，较2023年底增加7.8个百分点。
“通过一年的努力，本市常住居民社区门诊占比提升了3.4个百分点，达到38.1%。可以说是初见成效，但我们也看到，社区卫生服务中心的分流作用仍显不足，还需要解决分级诊疗当中‘老百姓愿意来’的问题。”付晨进一步表示，做实家庭医生签约居民优先预约上级医院门诊号源这项工作，我们认为是一定程度上吸引居民前往社区就诊的一个关键点。
自2024年4月起，上海分级诊疗出台新政，即全市全面实施二三级医院门诊号源优先向社区卫生服务中心开放。在目前社会面预约渠道、预约时间不变的基础上，经过社区医生初步诊断，可以为签约患者预约早于社会面5天的专家号源。如果患者病情需要尽快诊治，社区医生还可以预约未来2-3天的专家号源。
上述工作启动以来至今，全市248家社区卫生服务中心可以通过“市级分级诊疗平台”，为签约居民预约到36家市级医院、116家区属医院的门诊号源。预约号源人群中，高血压、糖尿病签约居民占62.5%，60岁及以上人群占77.4%。其中，其中闵行区莘庄社区卫生服务中心预约数量全市第一。
倪元峰表示，今年，我们将继续指导全市社区卫生服务中心结合自身功能定位、服务能力和辖区内群众用药需求，至少每半年对本单位药品目录进行优化调整，逐步满足日常用药需求。同时，促进社区卫生服务中心与二、三级医疗机构常见病、慢性病用药目录衔接，不断提升医联体内药品吻合度。
此外，根据国家卫生健康委《社区卫生服务中心服务能力标准》，上海市卫生健康委结合实际制定了《上海市社区医疗服务基本病种清单（2023版）》，包含西医161种疾病，中医114种疾病。
万博全站ManBetX官网自2011年试点建设至今，上海家庭医生签约服务不断完善，已成为创新社会治理的重要模式之一。目前，上海在落实重点人群应签尽签的基础上，聚焦企事业单位、产业园区、商务楼宇、校园等功能社区，稳步扩大在职、在校人群覆盖。7月29日，澎湃新闻记者从上海市卫生健康委获悉上述消息。
“我们还将会充分发挥医联体作用，各社区卫生服务中心全部纳入全市55个医联体，通过医联体，强化社区综合护理服务，提供社区伤口造口、糖尿病、血管通路、腹膜透析等护理服务，通过中医医联体建设，在各区建设市级专科专病资源下沉重点基地，推动上级医院中医药专家和社区中医医生柔性流动。目前已选拔近100名社区优秀中医骨干至龙华、曙光等四家市级中医院双聘工作，进一步培养优秀基层中医师队伍。”杨超说。
目前，上海社区卫生服务中心平均配备药品669种，较2023年底增加53种。全市各区区域医联体内常见病、慢性病通用名药品上下衔接吻合度为78.4%，较2023年底增加7.8个百分点。
统计显示，2024年以来，市、区两级医疗机构共派出专家2.1万人次，下沉社区开设适宜专科门诊，专家社区门诊量达40.3万人次。全市共有69名市级名中医下沉社区，推动建设100个市级名中医基层工作站。
同时，围绕提升能力，各社区卫生服务中心加强检查检验等设施设备配置，在基本配置DR、心电图、彩超、全自动生化分析仪等设备基础上，144家社区卫生服务中心配置了CT，占比达58.1%，其中闵行区全覆盖配置社区CT检查设备；120家社区卫生服务中心配置了无创呼吸机，占比达48.4%，位于闵行区的浦江社区卫生服务中心是全市唯一一家开展胃超声的社区卫生服务中心。各区还设置区域心电、影像、检验诊断中心，有效减少居民就医“来回跑”问题。
上海市卫生健康委副主任付晨坦言，希望通过硬件升级、增加检查检验设备、药品扩容、病种扩充、专家下沉等一系列举措，打好一套组合拳，为基层“放权赋能”，提升医务人员能力，主要目的还是服务于分级诊疗制度，逐步解决“基层能不能接得住”的问题。
与此同时，上海各社区卫生服务中心加强检查检验等设施设备配置，在基本配置DR（数字X线摄影术）、心电图、彩超、全自动生化分析仪等设备基础上，144家社区卫生服务中心配置了CT，占比达58.1%，120家社区卫生服务中心配置了无创呼吸机，占比达48.4%。能开展门诊小手术的社区达到60%以上，能为居民提供适宜的清创缝合术、烧伤冲洗清创术、浅表肿物切除术、脓肿切开引流术等。
截至2024年6月，上海社区平均开展西医诊疗病种121种，较2023年同期增加13种。开展门诊小手术的社区达到60%以上，能为居民提供适宜的清创缝合术、烧伤冲洗清创术、浅表肿物切除术、脓肿切开引流术等。各社区卫生服务中心均可提供6类中医医疗技术和中药饮片服务，如闵行区颛桥社区卫生服务中心的“中医推拿治疗儿童腺样体肥大”还获上海市卫健委社区适宜技术项目。
付晨指出，通过持续的“放权赋能”，可以让家庭医生、全科医生更多链接上级医院专家资源，在遇到超出社区功能定位和能力范围的病例时，有渠道、有平台将患者转诊到上级医院进一步治疗，提升社区居民就医感受，逐步改变社区只能配配药，打打预防针，不能看病的想法和认识，最终还是为了实现“小病在基层，大病进上级医院，康复回社区”的分级诊疗格局。